Взыскание невыплаченной заработной платы и компенсации за задержку
Апелляционное определение · Севастопольский городской суд · дело № 33-2195/2025 от 29.09.2025 · ~27 мин чтения
Апелляция отменила решение суда первой инстанции. В взыскании заработной платы и компенсации отказано.
О чём спор
Работник обратился в суд к государственному унитарному предприятию с требованием о взыскании невыплаченной заработной платы за 2023 год в размере 476677,06 рублей и денежной компенсации за задержку выплаты в размере 141304,24 рублей. Истец ссылался на трудовой договор и справку ответчика, подтверждающую задолженность.
Что установил суд
- Исход
- Выиграл работодатель
- Во сколько раз заявленная зарплата больше официальной
- Спор только об официальной зарплате
- Представил ли работодатель 2-НДФЛ и расчётные листки
- Да
- Срок обращения в суд
- Не пропущен
Позиция суда
Апелляционный суд удовлетворил жалобу третьего лица и отменил решение районного суда, отказав в удовлетворении иска. Суд пересмотрел ранее принятое решение по апелляционной жалобе министерства и отказал в взыскании задолженности и компенсации.
В спорах о взыскании заработной платы у государственных предприятий суд может изменить решение при апелляционном обжаловании уполномоченным органом власти, даже при наличии справки самого работодателя о размере задолженности. Привлечение третьих лиц, в том числе министерств и казначейства, может существенно повлиять на итоговый результат дела.
Полный текст решения
Судья ФИО4 Дело № 2-443/2025
(первая инстанция)
№ 33-2195/2025
(апелляционная инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Севастополь 29 сентября 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - ФИО10,
судей - ФИО2, ФИО7,
при секретаре - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО10 апелляционную жалобу третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 февраля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Порты Херсона», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области, Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку заработной платы,
УСТАНОВИЛА:
12 сентября 2024 года истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Государственному унитарному предприятию «Херсонский морской торговый порт» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 476677,06 рублей, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 141304,24 рублей, мотивируя исковые требования тем, что с 10.10.2022 года между ГУП «Херсонский морской торговый порт» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 41, согласно которому он был принят на работу в ГУП «Херсонский морской торговый порт» на должность охранника ведомственной охраны с окладом 56320 рублей. Дополнительным соглашением № 1/1 от 16.02.2023 года к трудовому договору № 41 внесены изменения в части ежемесячного должностного оклада в размере 67584 рублей. Согласно справке ГУП «Херсонский морской торговый порт» № 600 от 10.06.2024 года задолженность по заработной плате за период с января 2023 года по декабрь 2023 года составляет 476 677,06 рублей, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы составляет 141 304,24 рублей, которая не выплачена истцу.
05 ноября 2024 года Гагаринским районным судом города Севастополя протокольно привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области.
25 декабря 2024 года Гагаринским районным судом города Севастополя протокольно привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 февраля 2025 года исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Херсонский морской торговый порт», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области, Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку заработной платы удовлетворены. С Государственного унитарного предприятия «Херсонский морской торговый порт» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 476677 рублей 06 копеек, денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 141 304 рубля 24 копейки. Взысканы с Государственного унитарного предприятия «Херсонский морской торговый порт» в доход бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17359 рублей 63 копейки.
Третьим лицом Министерством транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что задолженности по заработной плате у ответчика перед истцом за спорный период не было, что подтверждается справкой о заработной плате от 18.10.2024 года. Заявленные в иске суммы относятся к выплатам, предусмотренным распоряжением председателя Совета министров - председателем правительства Военно-Гражданской администрации Херсонской области от 22.09.2022 года № 32-рп «Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатным сотрудникам ГУП «ХМТП», за опасные условия труда, которые не имеют постоянный характер, не являются систематическими начислениями, носят характер временной нормы материального стимулирования. Согласно распоряжению № 32-рп, сотруднику ГУП «ХМТП» может быть начислена заработная плата в двойном объеме за фактически отработанное время только при исполнении особых поручений ВГА/Правительства Херсонской области. Особых поручений ВГА/Правительства Херсонской области, командировочных листов, приказов о привлечении истца к выполнению особых поручений в зоне повышенной опасности, иные подтверждающие документы нахождения в зоне повышенной опасности при исполнении особых поручений истцу не издавались. Основанием для начисления выплат ГУП «ХМТП» истцу по распоряжению № 32-рп являлись справки, полученные из Военной комендатуры о том, что территория г. Скадовск находится в зоне повышенной опасности. Согласно письма Военного коменданта Херсонской области от 26.03.2024 года № 1151, в полномочия военного коменданта военной комендатуры, выдавшего вышеуказанные справки, не входят отнесения территорий к зонам повышенной опасности. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 756 в Херсонской области введено военное положение, распространяющееся на всю территорию Херсонской области. Так как город Скадовск является территорией Херсонской области и не входит в перечень населенных пунктов в полосе местности 15 и 30 километров к востоку от правого берега реки Днепр, на данной территории также вводится военное положение, тем самым, отменяется действие распоряжения № 32-рп о нахождении г. Скадовска в зоне повышенной опасности. Считает, что суд незаконно удовлетворил исковые требования истца по выплатам, за период, когда распоряжение № 32-рп уже было отменено распоряжением Правительства Херсонской области от 04.04.2023 года №22/1. После отмены распоряжения руководство ГУП «ХМТП» незаконно продолжило начисление надбавок за особые условия труда, ссылаясь на норму трудового законодательства ст. 74 ТК РФ. Однако, указанные надбавки относятся к дополнительным, не включены в трудовые договора, и не могут считаться обязательными к выплате, они являются лишь надбавкой к должностному окладу и только при условии выполнения особых поручений Военно-гражданской администрации и/или Правительства Херсонской области. Также считает, что истцом пропущен срок обращения в суд.
Ответчиком ГУП «Порты Херсона», третьим лицом Управлением Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике поданы отзывы на апелляционную жалобу третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области, согласно которого просят удовлетворить апелляционную жалобу третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области, рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Приказом Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области от 29 августа 2024 года № 104-ОД принято решение о реорганизации в форме присоединения Государственного унитарного предприятия «Херсонский морской торговый порт» к Государственному унитарному предприятию «Херсонский речной порт». 27.02.2025 года произведена в ЕГРЮЛ запись о ликвидации юридического лица ГУП «Херсонский морской торговый порт» путем реорганизации в форме присоединения. В настоящее время, юридическое лицо ГУП «Порты Херсона».
Определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда, вынесенным протокольно 18.08.2025 года, произведена замена ответчика ГУП «Херсонский морской торговый порт» на ответчика ГУП «Порты Херсона» в порядке ст. 44 ГПК РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области ФИО8 и ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение районного суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель ответчика ГУП «Порты Херсона», представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике не явились, о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. О причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщил истец ФИО1, не направил ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчиком ГУП «Порты Херсона» и третьим лицом Управлением Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике заявлено в письменном виде в отзывах на апелляционную жалобу о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи ФИО10, доводы представителей третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области ФИО8 и ФИО5, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные отзывы ответчика и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, исследовав дополнительные доказательства, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения районного суда, принятия нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что 10.10.2022 года между ГУП «Херсонский морской торговый порт» и ФИО1 заключен трудовой договор № 41, согласно которому истец с 10.10.2022 года принят на работу в ГУП «Херсонский морской торговый порт» на должность охранника ведомственной охраны, место работы: Херсонская <адрес> (п.п. 1.3, 1.4 договора). В этот же день издан приказ о приеме на работу истца ФИО1 № 830/1-л/с.
Согласно п. 1.2 трудового договора, работа по трудовому договору является основной работой.
Согласно п. 1.12 трудового договора, условия труда на рабочем месте работника являются оптимальными, работник не имеет особый характер работы, работа не является вредной.
Заработная плата работнику начисляется и выплачивается в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. За выполнение работы установлена заработная плата (постоянная часть) в виде ежемесячного должностного оклада 56320 рублей (п. п. 6.1-6.3 договора).
Премиальная часть в виде выплат компенсационного и /или стимулирующего характера (премии, надбавки и т.п.), условия и размер которых определяются в соответствии с локальными нормативными актами принятыми работодателем (положение об оплате труда и материальном стимулировании, коллективным договором), действующим на день выплаты, с учетом личного вклада каждого работника в выполнении производственных задач, финансовых показателей работодателя и исполнении работодателем производственных программ на соответствующий период (пункт 6.4 договора).
В соответствии с пунктом 6.7 трудового договора, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца (20-го числа текущего месяца работы и 5-го числа месяца, следующего за отработанный месяц).
16.02.2023 года между ФИО1 и ГУП «Херсонский морской торговый порт» заключено дополнительное соглашение № 1/1 к трудовому договору от 10.10.2022 года № 41, в соответствии с которым п. 1.4 трудового договора изложен в следующей редакции: «Место работы работника: Херсонская <адрес> (Пролетарская), <адрес>.», п. 6.3 трудового договора изложен в следующей редакции: «Постоянная часть в виде ежемесячного должностного оклада в размере 67584 рублей, облагаемого налогом в соответствии с действующим законодательством». Остальные условия трудового договора от 10.10.2022 года № 41 остаются без изменений (п. 3 дополнительного соглашения).
Распоряжением Председателя Совета министров - Председателя Правительства Херсонской области № 32-рп от 22 сентября 2022 года "Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатным сотрудникам ГУП "Херсонский морской торговый порт", в связи с систематическим привлечением штатных сотрудников ГУП "Херсонский морской торговый порт" к выполнению особых поручений Военно гражданской администрации Херсонской области, связанных с работами в условиях повышенной опасности и риска для жизни и здоровья предписано, на период выполнения работ штатными сотрудниками ГУП "Херсонский морской торговый порт" в зоне повышенной опасности, а также привлеченных к сверхурочным работам в рамках реализации особых поручений Военно-гражданской администрации Херсонской области установить оплату труда в повышенном размере (пункт 1). Директору ГУП «Херсонский морской торговый порт» обеспечить начисление и выплату заработной платы штатным сотрудникам за фактически отработанное время в зоне повышенной опасности, а также привлеченных к сверхурочным работам в рамках реализации особых поручений Военно-гражданской администрации Херсонской области в двукратном размере (пункт 2).
Указанное распоряжение № 32-рп от 22 сентября 2022 года предусматривало необходимым основанием для оплаты труда штатных сотрудников ГУП «Херсонский морской торговый порт» в повышенном (двукратном размере) либо выполнение работ в зоне повышенной опасности, либо выполнение работниками особых поручений ВГА Херсонской области, выполнение которой сопровождалось рисом для жизни и здоровья в связи с выполнением работ в условиях повышенной опасности.
Распоряжением Правительства Херсонской области от 04.04.2023 года № 22/1-рп отменено распоряжение «Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатными сотрудниками ГУП «Херсонский морской торговый порт» № 32-рп от 22 сентября 2022 года.
Согласно справке ГУП «Херсонский морской торговый порт» № 600 от 10.06.2024 года, задолженность по заработной плате за период с января 2023 года по декабрь 2023 года составляет 476677 рублей 06 копеек. Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы составляет 141 304 рублей 24 копейки. При этом, начисления заработной платы до июня 2024 года истцу производились с учетом распоряжения от 22.09.2022 года № 32-РП. В справке о доходах и суммах налога ФИО1 за 2023 год учтена сумма дохода с учетом премии, предусмотренной распоряжением от 22.09.2022 года № 32-РП.
Приказом ГУП «Херсонский морской торговый порт» № 137-Л/С от 05.06.2024 года трудовой договор с ФИО1 расторгнут 14.06.2024 года на основании пункта 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Распоряжением Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области от 22.08.2024 № 19Р «О перерасчете заработной платы, премии, НДФЛ и страховых взносов» на 2024 ГУП «Херсонский морской торговый порт» возложена обязанность произвести перерасчет начисленной заработной платы и налогов с 04.04.2023 года по распоряжению от 22.09.2022 года № 32-РП - за 2023 год размер премии сотрудникам ГУП «ХМТП»; отменены премии по итогам работы за 2023 год сотрудникам в размере от 5% до 100% процентов должностного оклада, в том числе, и сотрудникам уволенных в связи с сокращением штатов.
22.08.2024 года ГУП «Херсонский морской торговый порт», приказом № 147 осуществило указанный перерасчет.
В соответствии со справкой ГУП «Порты Херсона» 01.1-05/35 от 08.08.2025 года, на 01.01.2025 года задолженность по заработной плате перед ФИО1 отсутствует. На основании приказа ГУП «ХМТП» от 22.08.2024 года № 147 произведен перерасчет заработной платы, премии работников предприятия с 03.04.2023 года, по результатам которого задолженность за 2023 год отсутствует, а задолженность по сотрудникам за расчет при увольнении 14.06.2024 года изменена в меньшую сторону. Выплата окончательного расчета при увольнении работников предприятия произведена 26.12.2024 года в сумме 373023,37 рублей без НДФЛ, в том числе, заработная плата за июнь ( с 1 по 14) 2024 года, компенсация неиспользованного отпуска при увольнении, выходное пособие при сокращении и дополнительная компенсация при сокращении по п. 3 ст. 180 ТК РФ. В период с 28 по 30 декабря 2024 года произведена выплата компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 78839,80 рублей без НДФЛ за период просрочки с 15.06.2024 года по 26.12.2024 года.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и взыскании с ответчика в пользу истца невыплаченной суммы заработной платы за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 476 677 рублей 06 копеек, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 141 304 рубля 24 копейки, исходя из того, что ответчиком заработная плата в полном объеме своевременно выплачена не была, в том числе, и в день прекращения трудового договора с истцом.
С выводом суда первой инстанции не соглашается судебная коллегия, отменяет решение районного суда и отказывает в удовлетворении иска, исходит из следующего.
В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации); доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации - оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации - поощрения за труд).
Согласно ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий и надлежащего исполнения обязанностей по выплате заработной платы работнику в полном размере и своевременно лежит на работодателе.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заработная плата, предусмотренная трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, истцу в полном объеме своевременно выплачена не была, поскольку из справок и расчетных листков ГУП «Херсонский морской торговый порт» установлено, что заявленные истцом суммы являются надбавкой за опасные условия труда, разовых премий.
Как следует из установленных судебной коллегией обстоятельств дела, оплата труда в двукратном размере за фактически отработанное время за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в сумме 476677,06 рублей была начислена на основании распоряжения Председателя Совета министров - Председателя Правительства Херсонской области № 32-рп от 22 сентября 2022 года "Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатным сотрудникам ГУП "Херсонский морской торговый порт".
Однако, распоряжением Правительства Херсонской области от 04.04.2023 года № 22/1-рп отменено распоряжение Председателя Совета министров - Председателя Правительства Херсонской области № 32-рп от 22.09.2022 года "Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатным сотрудникам ГУП "Херсонский морской торговый порт", в связи с чем, оплата труда ФИО1 в двукратном размере была начислена работодателем без достаточных правовых оснований.
Отменяя решение районного суда и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, судебная коллегия исходит из того, что выплаты, предусмотренные распоряжением от 22.09.2022 года № 32-рп "Об оплате труда в зоне повышенной опасности штатным сотрудникам ГУП "Херсонский морской торговый порт", не носили постоянного характера, не являлись систематическими начислениями, не относились к существенным условиям трудового договора, а носили характер временной меры материального стимулирования работников и только при выполнении ими работы в зоне повышенной опасности, либо выполнение работниками особых поручений ВГА Херсонской области, выполнение которой сопровождалось рисом для жизни и здоровья в связи с выполнением работ в условиях повышенной опасности.
Истцом в спорный период не выполнялись работы в зоне повышенной опасности в ГУП "Херсонский морской торговый порт" в период действия распоряжения от 22.09.2022 года № 32-рп особых поручений Военно-гражданской администрации Херсонской области, а также работы по особым поручениям Военно-гражданской администрации Херсонской области.
В г. Скадовске, Херсонской области по месту нахождения ГУП «Херсонский морской торговый порт» не было установлено зоны повышенной опасности. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 756 в Херсонской области введено военное положение, распространяющееся на всю территорию Херсонской области. Город Скадовск является территорией Херсонской области и не входит в перечень населенных пунктов в полосе местности 15 и 30 километров к востоку от правого берега реки Днепр (распоряжение Губернатора Херсонской области от 31.10.2022 года № 110-р «О некоторых мерах при эвакуации из прибрежной части Херсонской области»).
Согласно ответа правового управления Аппарата Администрации Губернатора и Правительства Херсонской области от 08.07.2024 года, в октябре 2022 года ГУП «Херсонский морской порт» было эвакуировано из г. Херсона в г. Скадовск, Херсонской области, нормативно-правовые акты по установлению зоны повышенной опасности в г. Скадовске и Скадовском муниципальном округе Херсонской области с 01.08.2022 года и по настоящее время не издавались. Таким образом, само по себе нахождение места выполнения трудовых обязанностей на территории в г. Скадовска Херсонской области, на которой объявлено военное положение, не свидетельствует о том, что истец принимал участие в выполнении особых поручений Военно-гражданской администрации Херсонской области в зоне повышенной опасности.
Также, согласно справке Военной комендатуры Херсонской области от 26.03.2024 года № 1151, в соответствии с приказом МО РФ от 25.03.2024 года № 170 установлен порядок выдачи справок и их формы в органах военного управления Вооруженных сил Российской Федерации. Справки органом военного управления ВС РФ выдаются только военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала ВС РФ, и членам их семей. Временно исполняющий обязанности военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 2 разряда) (город Скадовск Херсонской области) капитан Харитонов А., превысил полномочия, неправомочно выдал неустановленной формы справку от 17.07.2023 года № 581 об отнесении территории к зоне повышенной опасности, в полномочия последнего не входит отнесения территорий к зонам повышенной опасности. Указанные обстоятельства свидетельствуют, о незаконности отнесения территории места нахождения ГУП «Херсонский морской торговый порт» к зоне повышенной опасности на основании вышеуказанной справки исполняющего обязанности военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 2 разряда) (город Скадовск Херсонской области) капитана Харитонова А.
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела не установлено обстоятельств нарушения трудовых прав истца, связанных с начислением и выплатой заявленной суммы заработной платы за период с января 2023 года по декабрь 2023 года.
Судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что неправомерность действий директора ГУП "Херсонский морской торговый порт" по изданию приказов о начислении оплаты труда за работу в зоне повышенной опасности (надбавки и премий) штатным сотрудникам ГУП "Херсонский морской торговый порт" при отсутствии документов, подтверждающих факт привлечения и выполнения работ штатными сотрудниками ГУП "Херсонский морской торговый порт" в зоне повышенной опасности, установлена судебными актами, в том числе, определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.07.2025 года по делу № 88-11775/2025 об оспаривании директором ГУП "Херсонский морской торговый порт" дисциплинарных взысканий, наложенных за ненадлежащее исполнение и неисполнение им должностных обязанностей, включая и издание приказов по начислению оклада в двукратном размере и премий.
Учитывая, что после отмены распоряжением Правительства Херсонской области от 04.04.2023 года № 22/1-рп распоряжения от 22.09.2022 года № 32-рп ответчиком продолжено начисление истцу заработной платы в повышенном (двукратном) размере, задолженность по заработной плате перед ФИО1 за указанный период отсутствует, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУП "Херсонский морской торговый порт" о выплате ему невыплаченной суммы заработной платы за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 476 677,06 рублей не имеется.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы третьего лица о пропуске истцом срока обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, поскольку годичный срок с момента увольнения истца 14.06.2024 года по день обращения с иском в суд 12.09.2024 года не истек, правоотношения по оплате заработка за спорный период являлись длящимися, годичный срок подлежит исчислению с момента увольнения истца. Кроме того, истец обращался в январе 2024 года в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ГУП «Херсонский морской торговый порт» задолженности по заработной плате с февраля 2023 года по декабрь 2023 года в сумме 476677,06 рублей. Судебный приказ Херсонского городского суда Херсонской области от 31.01.2024 года по делу № 2-84/2024 отменен определением Херсонского городского суда Херсонской области от 05.04.2024 года.
Руководствуясь ст. 327, п. 2 ст. 328, ст. 329, ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу третьего лица Министерства транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 февраля 2025 года удовлетворить.
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 февраля 2025 года отменить.
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Порты Херсона» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку заработной платы отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не позднее 3 месяцев со дня вступления его в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 7 октября 2025 года.
Председательствующий, судья: ФИО11
Судьи: ФИО6
Текст обезличен: имена участников заменены на ФИО1, ФИО2, адреса и документы вырезаны. Часть сведений вымарана ещё публикатором — поэтому в тексте попадаются «?» на месте дробей и ФИО там, где стояло название. Сверить с публикацией суда
Акт публикуется в ознакомительных целях в том виде, в каком он обезличен нами при сохранении. Юридическую силу имеет экземпляр, размещённый судом.