Взыскание задолженности по заработной плате

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции ФИО11

(2-1204/2025) УИД 91RS0№-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

судей

ФИО9,ФИО8

при секретарях

ФИО5, ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего типа № «Жар-птица», Муниципальному казенному учреждению Департамент образования администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Центр по централизованному обслуживанию образовательных организаций» Департамента образования администрации <адрес> Республики Крым, Симферопольский городской совет Республики Крым, о взыскании задолженности по заработной плате с учетом индексации,

по апелляционному представлению прокуратуры <адрес> Республики Крым на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» муниципального образования городской округ Симферополь, в котором просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате заработной платы с учетом ее индексации за период 2018-2019 годов в размере 3 162,21 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании коллективного обращения работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» по вопросу нарушения их трудовых прав прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 находится в трудовых отношениях с ответчиком и за период 2018-2019 годов у учреждения перед ним образовалась задолженность по выплате заработной платы с учетом ее индексации в размере 3 162,21 руб. Мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который впоследствии был отменен, ввиду чего и.о. заместителя прокурора обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение Департамент образования администрации <адрес> Республики Крым.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Центр по централизованному обслуживанию образовательных организаций» Департамента образования администрации <адрес> Республики Крым.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Симферопольский городской совет Республики Крым.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом ФИО1 от данной части требований.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований и.о. заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1

Не согласившись с решением суда первой инстанции, прокурором принесено апелляционное представление, в котором он просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований, считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, неправильно применены нормы материального права.

Апеллянт отмечает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у учреждения перед ФИО1 образовалась задолженность по выплате заработной платы с учетом ее индексации за период 2018-2019 годов, что подтверждается справкой Департамента образования Администрации <адрес> Республики Крым. Не проведение индексации заработной платы в указанный период также подтверждается информацией Администрации, направленной в прокуратуру <адрес> Республики Крым, в соответствии с которой наличие и сумма задолженности перед истцом учредителем бюджетного учреждения признается и не оспаривается.

Прокурор обращает внимание на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, так как постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении индексации заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа Симферополь Республики Крым» предусмотрена индексация окладов и ставок заработной платы работников в пределах бюджетных ассигнований для достижения целевых показателей по заработной плате, предусмотренных Указами Президента РФ на соответствующий финансовый год, при этом истец не является лицом, замещающим государственную должность Республики Крым, а также лицом, замещающим в государственном органе Республики Крым должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Республики Крым и работником государственного учреждения, обеспечивающего деятельность органов государственной власти Республики Крым. В свою очередь, Федеральным законом №273-ФЗ предусмотрена индексация заработной платы работникам образовательных учреждений, осуществляющим вспомогательные функции, ввиду чего финансирование расходов по оплате труда указанных сотрудников осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Автор жалобы указывает, что согласно Уставу Учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, в частности оказывать платные дополнительные образовательные услуги, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, а кроме того Учреждение взимает плату за присмотр и уход за несовершеннолетними и может получать в качестве дара или пожертвования имущество. Уставом также предусмотрено, что заведующий Учреждения формирует систему оплаты труда работников, в том числе увольняет, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания, утверждает надбавки и доплаты к должностным окладам, то есть Учреждение, являясь получателем субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет в самостоятельном распоряжении денежные средства, поступающие в образовательное учреждение.

Также прокурор отмечает, что право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя и исполнения со стороны работодателя обязанности по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации, а наличие задолженности перед истцом подтверждается ответом Департамента образования администрации <адрес> на требование и детальным расчетом индексации.

Прокурор в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционном представлении, просил его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями и отчетом электронной почты.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым заключен трудовой договор. ФИО1 принят на должность сторожа на неопределенный срок. Условиями договора предусмотрено право работника на оплату и нормирование труда (п. ДД.ММ.ГГГГ) и выплату заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, в установленные сроки (п. ДД.ММ.ГГГГ). Работодатель обязуется производить оплату труда работника в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором (п. 8.1). Размер заработной платы устанавливается в размере тарифной ставки (или должностного оклада), а также доплат, надбавок и поощрительных выплат; должностной оклад установлен в размере 4 628 руб., надбавка 40% за работу в ночное время – 1 851,20 руб. (п. 8.2) (л.д. 9-14).

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по выплате заработной платы в пользу ФИО1 (л.д. 26).

Из Устава МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (л.д. 61-70) следует, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего типа № «Жар-птица» является некоммерческой образовательной организацией, обеспечивающей реализацию прав граждан на общедоступное дошкольное образование, по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (далее – Образовательное учреждение) (п. 1.1).

Учредителем и собственником Образовательного учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым. Полномочия учредителя Образовательного учреждения осуществляет Администрация <адрес> (далее - Учредитель). Координацию и регулирование деятельности Образовательного учреждения осуществляет МКУ Департамент образования Администрации <адрес> Республики Крым (далее - Департамент) (п. 1.5).

Образовательное учреждение является юридическим лицом, от своего имени реализует предоставленные права и выполняет обязанности, имеет право выступать истцом и ответчиком в суде, вести уставную финансово-хозяйственную деятельность, направленную на осуществление образовательного процесса с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке (п. 1.7).

Ведение бухгалтерского учета Образовательного учреждения обеспечивается МКУ «Центр по централизованному обслуживанию образовательных организаций» Департамента образования Администрации <адрес> Республики Крым на основании заключенного договора (п. 1.10).

Образовательное учреждение самостоятельно в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом (п. 1.17).

Образовательное учреждение вправе сдавать в аренду или передавать в безвозмездное пользование имущество Образовательного учреждения в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами (п. 1.26).

Согласно Коллективному договору МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ его действие распространяется на всех работников учреждения, в том числе заключивших трудовой договор о работе по совместительству (п. 1.4).

Пунктом 4.1 Коллективного договора определено, что заработная плата выплачивается работникам в первоочередном порядке за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца в денежной валюте РФ (рублях). Заработная плата должна быть не ниже минимального размера оплаты труда в РФ. Осуществляется индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен согласно действующему законодательству (ст. 134 ТК РФ).

Индексация заработной платы осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 134 ТК РФ) (п. 4.18 Коллективного договора).

Положение об оплате труда работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо норм относительно индексации заработной платы не содержит. Базовая единица установлена в размере 6 200 руб. (п. 1.7).

В соответствии с п. 2.3 Положения об оплате труда, должностной оклад служащего образовательной организации определяется путем произведения базовой единицы, базового коэффициента, коэффициента специфики работы, увеличенного на единицу.

Из расчетных листков за период с января 2018 года по декабрь 2019 года усматривается, что индексация ФИО1 не начислялась и не выплачивалась (л.д. 98-121).

Согласно информации МКУ Департамент образования Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ у МБДОУ № «Жар-птица» перед истцом имеется задолженность по заработной плате, образованной в результате не начисления индексации за 2018-2019 гг. в сумме 3 162,21 руб., которая охватывает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что Администрацией с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ установлены новые системы оплаты труда работникам образовательной сферы, МБДОУ № «Жар-птица» <адрес> внесены изменения в Положение по оплате труда путем увеличения окладов сотрудников. В связи с тем, что размер повышения окладов значительно превышал показатели инфляции, расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производился (л.д. 145-147).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Учреждение является бюджетным, некоммерческим учреждением, установление заработной платы осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенных до учреждения в соответствии с региональными нормативами, и вправе осуществлять индексацию заработной платы только в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а, с учетом пропуска срока исковой давности на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд не нашел оснований для удовлетворения требований.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Согласно ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ч. 1 ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 8 Закона Республики Крым от 22.12.2017 №447-ЗРК/2017 с 1 января 2018 года увеличены (индексированы) месячные должностные оклады лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, месячные оклады государственных гражданских служащих Республики Крым, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Крым, а также должностные оклады лиц (работников), замещающих должности, относящиеся к категории «служащие», и тарифные ставки заработной платы лиц (работников), замещающих должности, относящиеся к категориям «младший обслуживающий персонал» или «рабочие», установленные в соответствии с Законом Республики Крым от 07.08.2014 №44-ЗРК «Об оплате труда лиц, замещающих в государственных органах Республики Крым должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Крым, и работников государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым», в 1,04 раза.

Согласно статье 19 Закона Республики Крым от 20.12.2018 №556-ЗРК/2018 «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» увеличению (индексации) подлежат размеры окладов (должностные оклады), ставок заработной платы работников государственных учреждений Республики Крым, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением Совета министров Республики Крым от 08.09.2017 №451 «Об индексации заработной платы работников государственных учреждений Республики Крым» (в редакции, действовавшей до 12 февраля 2020 года) установлено, что с 1 января 2018 года заработная плата по категориям работников государственных учреждений Республики Крым, на которые не распространяются указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», индексируется путем увеличения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

Также данным постановлением установлено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы категорий работников, указанных в пункте 1 настоящего постановления, индексируются в пределах средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Республики Крым в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год (пункт 3).

Исполнительным органам государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя, отнесенные к ведению государственных учреждений, предписано обеспечить увеличение с 1 января 2018 года на 4 процента окладов (должностных окладов), ставок заработной платы категориям работников, предусмотренным в пункте 1 настоящего постановления, заработная плата которых не индексировалась с 1 января 2014 года и дальнейшую индексацию окладов в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период (пункт 4-4.2):

На основании постановления Совета министров Республики Крым от 12.02.2020 №71 пункт 4.1 Постановления №451 утратил силу.

Постановлением Администрации города Симферополя от 27.03.2020 №2086 установлено, что заработная плата работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым индексируется путем увеличения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по категориям работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597, от 01.06.2012 №761, от 28.12.2012 №1688 - с учетом абз. 2 п.п. 3.1 п. 3 настоящего постановления; на которых распространяются Указы Президента Российской Федерации - с учетом абз. 3 п.п. 3.1 п. 3 настоящего постановления.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы категорий работников, указанных в п. 1 настоящего постановления, индексируются в пределах средств, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств, решением Симферопольского городского совета Республики Крым о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Структурным подразделениям Администрации города Симферополя Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений, предписано обеспечить индексацию окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, указанных в п.п. 1.1 п. 1 настоящего постановления, в соответствии с решением Симферопольского городского совета Республики Крым о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период; указанных в п.п. 1.2 п. 1 постановления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств на достижение целевых показателей по заработной плате, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации, на соответствующий финансовый год.

Индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам, у которых оклады (должностные оклады), ставки заработной платы повысились с 1 января текущего финансового года, осуществляется с 1 января очередного финансового года.

Согласно статье 19 Закона Республики Крым от 28.11.2019 №19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» увеличению (индексации) подлежат размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений Республики Крым, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 1 октября 2020 года на 3% процента.

Из системного анализа вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что в спорный период 2018-2019 годов ни Законом Республики Крым «О бюджете Республики Крым» на соответствующие годы, ни локальными нормативными актами не был определен порядок индексации заработной платы работников муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений, в связи с чем, с учетом того, что финансирование ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» осуществляется за счет средств муниципального бюджета, основным источником его финансирования являются субсидии, оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к данным правоотношениям постановления Администрации города Симферополя от 27.03.2020 №2086 являются несостоятельными, поскольку данное постановление не регулирует вопросы индексации за 2018-2019 годы, что прямо следует из текста указанного постановления, как и не могут быть применены к спорному периоду Закон Республики Крым «О бюджете на 2020 год и плановый 2021 и 2022 годы», поскольку данным Законом Республики Крым устанавливалась индексация заработной платы с 1 октября текущего (финансового) года, указание о том, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до указанной даты, в Законе отсутствует.

При этом, сами по себе положения ст. 134 ТК РФ, без учета иных нормативных актов, не могут быть применены, поскольку как таковые не определяют порядок индексации заработной платы, ее размер и т.п.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия права истца на индексацию заработной платы в спорные периоды, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ для работников данной сферы была установлена иная система оплаты труда, согласно которой им были увеличены оклады.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции также исходил из пропуска прокурором срока на обращение в суд с данными требованиями.

Судебная коллегия с такими выводами также соглашается.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В ч. 1 ст. 392 ТК РФ определено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», трудящиеся (не уволенные) сотрудники могут обратиться в суд с иском о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и за пределами годичного срока, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из материалов дела следует, что в период 2018-2019 годов истцу индексация заработной платы не начислялась.

Впервые работники данного учреждения обратились с обращением относительно незаконности действий о невыплате им индексации по заработной плате в указанные периоды в прокуратуру <адрес изъят-17).

Согласно информации МКУ Департамент образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Жар-птица» перед истцом имеется задолженность по заработной плате, образованной в результате не начисления индексации за 2018-2019 годы в сумме 3 162,21 руб. (л. д. 7). Расчет произведен в рамках требований прокуратуры (л.д. 147).

Из расчетных листков истца в спорный период за 2018-2019 годов усматривается, что индексация истцу не начислялась и не выплачивалась (л.д. 98-121).

Таким образом, установлено, что индексация истцу за 2018-2019 годы рассчитана только в 2024 году после обращения заявителя с иными работниками учреждения в правоохранительные органы.

Следовательно, истцом и прокурором пропущен годичный срок на обращение в суд с требованиями о взыскании спорной суммы.

Тот факт, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего типа № «Жар-Птица» в лице заведующей ФИО7 признало иск (л.д. 80-81), не свидетельствует о невозможности применения последствий пропуска срока на обращение в суд с данными требованиями, поскольку финансирование данных расходов осуществляется исключительно за счет муниципального бюджета Администрации <адрес изъят-42), доказательств согласования позиции Учреждения со своим учредителем - Администрацией <адрес> Республики Крым, суду не представлено, в связи с чем судом обоснованно не принято признание иска.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционное представление не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционное представление прокуратуры <адрес> Республики Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

И.А. ПодлеснаяЮ.А. Сафонцева