Признание права на завершение оформления земельного участка в порядке наследования

Судья ФИО6 № 2-4516/2024

(в первой инстанции)

№ 33-954/2025

(в апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2025 года г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

судей ФИО3, ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 10 декабря 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок,

(третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1),

заслушав доклад судьи ФИО5,

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором с учётом изменений просила признать право на завершение оформления прав на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 в порядке наследования по закону после смерти <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты> К.В.

В обоснование своих требований указала, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 в собственность <данные изъяты> был предан спорный земельный участок. Однако, он при жизни свои права на это имущество оформить не успел. Потому истец, как его наследник, полагала, что приобрела право на завершение оформления земельного участка в свою собственность в порядке наследования.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 10 декабря 2024 года требования иска отклонены.

С таким решением суда ФИО2 не согласна и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении её требований по доводам аналогичным исковому заявлению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО2, ФИО1, представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не явились, была надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ФИО2 – ФИО7, действующий на основании доверенности от 17 июня 2022 года, апелляционную жалобу поддержал, просил её удовлетворить.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 гражданам в частную собственность переданы земельные участки для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов согласно приложениям; в частности <данные изъяты> был передан земельный участок площадью. 0,06га по адресу: <адрес> (пункт 3 по Перечню Приложения № 6 к решению от 02 июля 1993 года № 347).

Также управлению архитектуры и градостроительства предложено подготовить проект отводов земельных участков (пункт 2 решения).

При этом, строительство индивидуальных жилых домов разрешено начать после получения документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок (пункт 3 решения).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер, однако, до этого документов, удостоверяющих право собственности на переданный ему земельный участок, не получил и строительство на нём индивидуального жилого дома не осуществил.

Открывшееся со смертью наследодателя наследство приняла дочь наследодателя ФИО2 Однако, ей в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении рассматриваемого земельного участка сообщением нотариуса <данные изъяты> от 22 июня 2022 года № 328 было отказано по тем мотивам, что право собственности на это недвижимое имущество за умершим за регистрировано не было, а сведения о самом объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Уведомлением Севреестра от 15 июня 2022 года № КУВД-№ истцу также было отказано во включении в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, как о ранее учтённом объекте недвижимости, так как он является частью объекта недвижимости кадастровый №, сведения о котором уже содержаться в ЕГРН.

В этой связи ФИО2 ранее в судебном порядке оспаривала решение Севастопольского городского совета от 15 октября 2008 года № 5500 о даче согласия на передачу в собственность земельного участка по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) и о разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 12 декабря 2016 года №/РДЗ о предоставлении этого земельного участка в собственность <данные изъяты> а также результаты межевания этого земельного участка кадастровый №. Кроме того, одновременно с эти просила включить земельный участок по адресу: <адрес>, в наследственную массу после смерти <данные изъяты>, признать её права собственности на спорное наследственное имущество в порядке наследования, установить границы этого земельного участка.

Между тем, решением Гагаринского районного суда года Севастополя от 15 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 08 февраля 2024 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2024 года (дело № № 2-256/2023), в этом иске ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1, а также к собственнику земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 было отказано, так как у наследодателя <данные изъяты> при его жизни право собственности на предоставленный ему земельный участок не возникло: границы земельного участка не устанавливались, сам участок не осваивался, а права на него с получением правоустанавливающих документов не оформлялись.

При таких обстоятельствах ФИО2, как наследник <данные изъяты>, полагала, что приобрела право на завершение оформления прав на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 в порядке наследования по закону в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты> К.В.

Разрешая спор, и отказывая истцу в иске, районный суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда года Севастополя от 15 сентября 2023 года (дело № 2-256/2023), имеющим силу преюдиции, в рамках проведённой судебной землеустроительной экспертизы (заключение ООО <данные изъяты> от 19 июня 2023 года) установлен факт проектирования на момент принятия решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 границ земельного участка по адресу: <адрес>, в одном ряду с по порядку расположенными земельными участками по <адрес>, а также факт того, в настоящее время его место положении соответствует существующим юридическим границам земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Приняв во внимание также то, что в рамках настоящего спора завершение ранее начатого оформления права заявлено в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера <данные изъяты> К.В., по которой место положения участка без какого-либо обоснования произвольно определяется между земельными участками кадастровые номера № (<адрес>) и № (<адрес>), суд первой инстанции пришёл к выводу, что в настоящее время принятое в отношении наследодателя решение Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 никаких прав у наследника ФИО2, в том числе прав, заявленных ей в настоящем иске, не порождает.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и закону соответствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Пунктом 82 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Между тем, описанный правой механизм в целях реализации заявленных к защите ФИО2 наследственных прав применительно к сложившейся правовой ситуации, как верно указал районный суд, использован быть не может.

Судебная коллегия отмечает, что решение Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347, в пункте 3 по Перечню Приложения № 6 которому поименован <данные изъяты>, как лицо в частную собственность которого для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома передан земельный участок площадью. 0,06га по адресу: <адрес>, могло быть реализовано применительно к этому земельному участку и лишь один раз.

Несмотря на то, что данный земельный участок никогда не образовывался: координатное описание местоположения его границ никогда не составлялось; проектные границы никогда не выносились на местность с их закреплением временными или долговременными межевыми знаками, однако, в ходе разрешения гражданского дела № 2-256/2023 посредством получения заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр оценки и экспертизы» от 19 июня 2023 года, копия которой в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приобщена к материалам настоящего дела в качестве учтённого районным судом юридически значимого доказательства, однозначно (на основании Ситуационного плана места расположения земельного участка в составе Акта выбора и согласования места расположения земельного участка № по <адрес> от 29 мая 2017 года и сведений о смежествах государственного акта на право собственности на земельный участок по <адрес>, от 17 декабря 2004 года серии КМ №, а также государственного акта на право собственности на земельный участок по <адрес>, от 28 августа 2008 года серии ЯЕ №) установлено его первоначальное проектное место положение, которое в настоящее время, как указывалось выше, соответствует существующим юридическим границам земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ввиду того, что иск об оспаривании зарегистрированных прав ФИО4 на земельный участок кадастровый №, и о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в порядке наследования ФИО2 проиграла, поскольку в нём ей было отказано решением Гагаринского районного суда года Севастополя от 15 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 08 февраля 2024 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2024 года, то при таких обстоятельствах истец лишена права просить о завершении оформления посредством признания права собственности за собой в порядке наследования на какой-либо иной земельный участок, ссылаясь на принятое в отношении наследодателя <данные изъяты> то же решение Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347.

И поскольку выбор земельного участка, расположенного в ряду участков по <адрес> то есть в соседнем ряду по отношению к участкам в ряду по <адрес> где он действительно проектировался, заключением кадастрового инженера <данные изъяты> К.В. ничем не мотивирован, и никакими иными доказательствами самого истца не обоснован, то решением суда в удовлетворении требований ФИО2 о признании права на завершение оформления прав на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 02 июля 1993 года № 347 в порядке наследования в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера <данные изъяты> К.В. отказано законно и обоснованно.

Фактически доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статьей 12, 56, 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения, законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 10 декабря 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2025 года.

Председательствующий: ФИО5

Судьи: ФИО3