Признание права собственности в порядке наследования

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0001-01-2021-005744-19

№ 2-170/2022 (2-1822/2021;)

№33-739/2023 (33-11472/2022;)

Председательствующий судья первой инстанции

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – ФИО16,

судей – ФИО19, ФИО23,

при секретаре – ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, Государственному унитарному предприятию «Крым БТИ», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – нотариус ФИО15, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию, по встречному исковому заявлению Администрации г. Симферополя Республики Крым к ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – нотариус ФИО15, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие «Крым БТИ», о признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении,

по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2021 года ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнив его в последующем, к Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственному унитарному предприятию «Крым БТИ» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2. Наследником ФИО2 по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному частным нотариусом ФИО21, является ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом ФИО20 открыто наследственное дело. Имущество, завещанное истцу, состоит из <адрес> Республики Крым. Однако, право собственности на объект недвижимого имущества - <адрес> не зарегистрировано. ФИО2 проживала в квартире по вышеуказанному адресу, оплачивала коммунальные услуги, производила текущий ремонт и улучшения квартиры. При жизни ФИО2, имея намерения приватизировать квартиру, ДД.ММ.ГГГГ заключила договор №ПЖ на проведение работ по составлению технического паспорта с обследованием <адрес> в <адрес> для приватизации и ею была оплачена сумма в размере 50,66 гривен, однако, не успела приватизировать квартиру. На основании изложенного, ФИО3, уточнив исковые требования, просила включить <адрес> в <адрес> в наследственную массу и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2.

Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО3 о признании права муниципальной собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении. Требования Администрации города Симферополя мотивированы тем, что доказательств, подтверждающих наличие воли наследодателя ФИО2 на приватизацию квартиры истцом не представлено, в связи с чем правовые основания для занятия ФИО3 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополь Республики ФИО7 отсутствуют. Поскольку в установленном законом порядке ФИО2 не реализовала право на приватизацию, квартира не может быть включена в наследственную массу, и не может быть признано право собственности на жилое помещение за ФИО3 На основании изложенного, Администрация <адрес> Республики Крым просит признать право собственности за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым на <адрес>, расположенную по адресу: Республика Крым, <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения <адрес>, расположенную по адресу: Республика Крым, <адрес>, в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республика Крым; выселить ФИО3 из <адрес>, расположенной по адресу: Республика Крым, <адрес>, без права предоставления иного жилья.

Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым (т.1 л.д.118)

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано. Встречное исковое заявление Администрации города Симферополя Республики Крым к ФИО3 удовлетворено частично. За муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым признано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Республика Крым, <адрес>. Истребована указанная квартира из чужого незаконного владения ФИО3 в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО3 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО3 удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления Администрации города Симферополя Республики Крым отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В доводах жалобы указано, что ФИО2 обращалась в БТИ с целью оформления перепланировки квартиры для последующей приватизации. Также, судом дана неверная оценка заявлению ФИО2, поданному в исполком Железнодорожного райсовета в 2007 году, в котором она просила разрешить оформить право собственности на квартиру. Также, судом сделан неправильный вывод об истребовании у нее квартиры, поскольку квартирой она владеет на законных основаниях – на основании завещания.

Истец ФИО3 и ее представитель – ФИО11 в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали, просили ее удовлетворить по изложенным в ней доводам, решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО3, в удовлетворении исковых требований Администрации города Симферополя отказать.

Представитель Администрации города Симферополя – ФИО18 в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Прокурор ФИО24 в судебном заседании просила решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации города Симферополя отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, дом находился на балансе ТОК «Таврия», что подтверждается справкой Туристско-оздоровительный комплекс «Таврия» № от ДД.ММ.ГГГГ и №-р (т.1 л.д.9)

Решением Закрытого Акционерного общества по туризму и экскурсиям «Крымтур» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес изъят-30)

Впоследствии, на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдан ордер на жилое помещение - <адрес изъят).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-АП №, выданным Центральным отделом регистрации актов гражданского состояния Симферопольского городского управления юстиции Автономной Республики Крым (т.1 л.д.101)

На случай смерти ФИО2 составила ДД.ММ.ГГГГ завещание, удостоверенное частным нотариусом ФИО14, согласно которому ФИО2 завещала ФИО3 принадлежащую ей <адрес изъят)

Заочным решением Киевского районного суда г. Симферополя Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 определен дополнительный срок на протяжении трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу для подачи заявления о принятии наследства по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.142)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к частному нотариусу Симферопольского городского нотариального округа ФИО1 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2, на основании которого заведено наследственное дело № (№) (т.2 л.д.213а).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО15 сообщила о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на квартиру, расположенную по адрес изъят-22)

Согласно инвентаризационному делу № право собственности на объект недвижимого имущества, а именно: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано.

Также, из материалов инвентаризационного дела № следует, что на момент инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> в <адрес> составляет – 45,8 кв.м. с учетом самовольно построенного коридора № в тамбуре литер «а1». Тамбур литер «а1» состоит из коридора -1, кладовой – II, коридора № (т.2 л.д.68).

В квартире проведена самовольная реконструкция, а именно, пристроен тамбур «а1», что следует из материалов инвентаризационного дела.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Симферополе Республики Крым посемейного, общего заселения расположена на 2 этаже двухэтажного дома и состоит из двух комнат жилой площадью 36,5 кв.м., общая площадь квартиры составляет 50,7 кв.м. (т.1 л.д.74-78)

Квартира № в <адрес изъят-73)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о адрес изъят)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополь Республики ФИО7 отсутствуют.

В материалы дела представителем истца ФИО3 представлена копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного председателю исполкома <адрес> совета <адрес>, оригинал которого обозревался судебной коллегией, в котором ФИО2 просила дать разрешение на оформление права собственности на квартиру, полученную ФИО2 от фирмы ЗАО «Крымтур» на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.222)

Согласно ответу КП ЖЭО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 рекомендовано обратиться по вопросу оформления документов на приватизацию квартиры в Приватбюро, расположенное по адрес изъят)

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные обстоятельства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении квартиры в состав наследственной массы, признании права собственности, поскольку спорное наследственное имущество не принадлежало наследодателю на момент смерти, соответственно включению в наследственную массу не подлежит.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины 2003 года, действовавшей на день открытия наследства, наследование осуществляется по завещанию или по закону.

Согласно ст. 1218 Гражданского кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Аналогичные положения содержатся в статье 1112 ГК РФ, согласно которой в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В силу Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19 июня 1992 года за N 2482-ХП (далее Закон Украины о приватизации от 19 июня 1992 года), приватизация государственного жилищного фонда (далее - приватизация) - это отчуждение квартир (домов), комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т.п.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины (ч. 1).

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Украины о приватизации от 19 июня 1992 года, к объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее - квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма.

Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи гражданам квартир (домов) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью; продажи излишков общей площади квартир (домов) гражданам Украины, живущим в них или состоящим в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 3 Закона Украины о приватизации от 19 июня 1992 года).

Если общая площадь квартиры (дома) превышает площадь, которую имеет право получить семья съемщика неоплачиваемой, съемщик осуществляет доплату ценными бумагами, полученными для приватизации государственных предприятий или земли, а в случае их отсутствия - деньгами. Сумма доплат определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра (пункт 3 статьи 5 Закона Украины о приватизации от 19 июня 1992 года).

Согласно ч.ч. 1, 4, 5, 7 ст. 8 Закона Украины о приватизации от 19 июня 1992 года приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд. Подготовка и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов) могут быть возложены на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия). Передача квартир (домов) в собственность граждан с доплатой, безвозмездно либо с компенсацией в соответствии со статьей 5 настоящего Закона оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), которое регистрируется в органах приватизации и не нуждается в нотариальном удостоверении. Органы приватизации, осуществляющие приватизацию государственного жилищного фонда, имеют право на деятельность по оформлению и регистрации документов о праве собственности на квартиру (дом). Органы приватизации не вправе отказать жителям квартир (домов) в приватизации занимаемого ими жилья, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.

В силу Положения Украины о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан от 15 сентября 1992 года N 56, гражданин, изъявивший желание приватизировать занимаемую им и членами его семьи на условиях найма квартиру (одноквартирный дом), обращается в орган приватизации или в созданное им предприятие по оформлению документов, где получает бланк заявления и необходимую консультацию (п. 18).

При оформлении заявления на приватизацию квартиры (дома) гражданин берет на предприятии, обслуживающем жилой дом, справку о составе семьи и занимаемых помещениях (п. 20).

Сведения о занимаемых нанимателем помещениях и их площади приводятся в соответствии с инвентаризационными материалами, хранящимися в государственном предприятии по обслуживанию жилья (п. 22).

Оформленное заявление на приватизацию квартиры (дома) с приложенными к нему справкой о составе семьи и занимаемых помещениях, а также документы, подтверждающие право на льготные условия приватизации, представляются гражданином в орган приватизации местной государственной администрации, исполком местного Совета народных депутатов или в государственное предприятие, организацию, учреждение, где они регистрируются (п. 23).

Зарегистрированное заявление передается в предприятие по оформлению документов. Орган приватизации в случае необходимости уточняет необходимые для расчетов данные в зависимости от состава семьи и размера общей площади квартиры (дома), оформляет расчеты и издает распоряжение. При создании предприятия по оформлению документов эта работа выполняется указанным предприятием (кроме оформления распоряжения) (п. 24). На основании оформленного распоряжения орган приватизации готовит паспорт на квартиру, а на одноквартирный дом - паспорт на домовладение, свидетельство о праве собственности на жилье и регистрирует его в специальной реестровой книге (26). Сведения о регистрации права собственности на жилье, копии свидетельств о праве собственности на жилье и паспорт на квартиру (домовладение) передаются раз в квартал органом приватизации в бюро технической инвентаризации. Свидетельство о праве собственности на квартиру (дом) подлежит обязательной регистрации в органах технической инвентаризации. (Пункт 28 дополнен частью второй в соответствии с приказом Госкомжилкомхоза N 72 (z0201-94) от 05.08.1994 г.) Стоимость услуг по оформлению документов на приватизацию квартир домов определяется расценками исходя из себестоимости их выполнения, которые утверждаются местной государственной властью (38).

Аналогичные положения содержатся в ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Согласно статьям 2, 7 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем пункта 8 Постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично, либо через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не может служит правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.

Вместе с тем, как установлено судом, заявление с необходимыми для приватизации документами ФИО2 в уполномоченный орган не подавалось.

Таким образом, при рассмотрении спора не нашел своего подтверждения факт обращения ФИО2 лично, либо через представителя, в установленном порядке, в уполномоченный орган с письменным заявлением о приватизации жилого помещения с приложением всех необходимых документов, в связи с чем, судом верно указано об отсутствии оснований для включения спорного жилого помещения в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию.

При этом, судом дана надлежащая оценка представленному стороной истца заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному председателю исполкома Железнодорожного районного совета г. Симферополя, в котором ФИО2 просила дать разрешение на оформление права собственности на квартиру, которое не подтверждает того обстоятельства, что наследодатель ФИО2 при жизни выразила волю на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения, поскольку председатель исполкома <адрес> совета <адрес> не являлся уполномоченным органом приватизации, также, из заявления не следует, что к нему приложены все необходимые для приватизации документы.

При этом законодатель предусматривает возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, но не смог завершить по независящим от него причинам.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу приведенных правовых норм и разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.

Обращение в бюро технической инвентаризации для оформления технического паспорта, внесение оплаты за эти услуги также не подтверждают выполнение ФИО2 требований закона по осуществлению приватизации без обращения с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года №-54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".

Решением 6-й сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 96 «О создании Администрации г. Симферополя Республики Крым» создана Администрация г. Симферополя Республики Крым с полномочиями юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 49 Устава относит к полномочиям администрации г. Симферополя владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 96 Администрация г. Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

По смыслу п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложения N 3 к указанному постановлению не приватизированный жилищный фонд подлежит передаче в муниципальную собственность городов независимо от того на чьем балансе он находится. К жилому фонду, подлежащему передаче в муниципальную собственность относятся, в том числе, жилой фонд ранее переданный исполнительными органами местных Советов в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

С учётом названных норм суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО3 в квартире не зарегистрирована и не проживает, однако, после смерти ФИО2 - ФИО3 заменила входные двери.

В соответствии с и. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Один из способов защиты собственником имущества своих прав предусмотрен ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая вышеизложенное, выводы суда первой инстанции об истребовании квартиры из чужого незаконного владения ФИО3 являются правильными.

Доводы ФИО3 о том, что она правомерно на основании завещания владеет спорной квартирой основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку квартира наследодателю не принадлежала на праве собственности, следовательно, у ФИО3 право собственности в порядке наследования на нее не возникло.

Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

В целом, перечисленные в жалобе доводы направлены на оспаривание выводов суда, ошибочное толкование норм материального права, и не содержат фактов, имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья ФИО16

Судьи: ФИО19