Включение земельного участка в состав наследства

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-3979/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 24 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего

судей

ФИО21, ФИО22

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО14, третье лицо - нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО15, о признании права собственности в порядке наследования по закону,

по апелляционной жалобе ФИО13 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 6 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

В октябре 2022 г. ФИО13 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в 2007 г. ФИО3 (мать истца) обращалась в Мирновский сельский совет о выделении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений на территории Мирновского сельского совета. Она была включена в списки граждан - участников «полян протеста» по Симферопольскому району.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 06.09.2016 № 1038-р «О предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство» было согласовано предоставление ФИО3 земельного участка № в <адрес> <адрес> под индивидуальное жилищное строительство бесплатно в собственность.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.06.2017 №707-р/ДСП в распоряжение Совета министров Республики Крым от 06.09.2016 № 1038-р внесены соответствующие изменения.

Письмом от 25.02.2019 № 4561/01-06/1 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым на заявление ФИО9 о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, бесплатно в собственность сообщило, что в выписке к распоряжению Совета министров Республики Крым от 25.12.2018 №1633-р/ДСП «О предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство» допущена ошибка в части указания даты рождения, а именно в выписке указано «03.11.1956», тогда как в паспорте заявителя указано как «03.11.1955», в связи с чем рекомендовано обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о внесении изменений в указанное распоряжение Совета министров Республики Крым.

Письмом от 08.05.2019 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым по результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.12.2019 № 1633-р/ДСП сообщило ФИО3 об осуществлении Министерством сбора материалов, необходимых для проекта распоряжения Совета министров Республики Крым о внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.12.2018 № 1633-р/ДСП.

Письмом от 06.09.2019 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым сообщило ФИО3 о подготовке и выполнении мероприятий, предусмотренных постановлением Совета министров Республики Крым от 27.07.2016 № 365 «Об утверждении порядка определения и предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым по обращению органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Республике Крым», после завершения которых Министерством будет подготовлен проект приказа о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым 17.02.2020 был издан приказ № 528 «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», в соответствии с которым ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 90:12:090801:4043 в собственность бесплатно.

Письмом от 20.07.2022 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым в связи с поступлением информации о смерти ФИО3, издан приказ от 11.06.2020 № 2545 «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 17.02.2020 №528», в соответствии с которым из приложения к приказу строка о предоставлении ФИО3 земельного участка, с кадастровым номером №, исключена.

Истец после смерти ФИО18 в установленный законом срок обратилась с заявлением о принятии наследства. Нотариусом разъяснено об отсутствии оснований для осуществления нотариальных действий в отношении земельного участка № в <адрес> <адрес> под индивидуальное жилищное строительство при отсутствии документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество.

В суде первой инстанции сторона истца поддержала требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО16 возражала против иска ввиду его необоснованности.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 6 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО13 отказано.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, ФИО13 обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом на неверное применение норм материального права.

Указывает, что заявление ФИО3 было подано в Совет министров Республики Крым при жизни наследодателя в 2019 г., однако в установленный законом срок не было рассмотрено, какое либо решение не принято. Полагает, что наступившая смерть ФИО3 не может ставиться в зависимость к праву истца на наследование имущественных прав наследодателя.

Письменных возражений на апелляционную жалобу истца от участников процесса не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо – нотариус не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. Нотариус ФИО15 просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судебная коллегия в соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи ФИО17, выслушав пояснения истца и ее представителя ФИО19, поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции правильно установлено, что истец является наследником по закону после смерти матери ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым 17.02.2020 был издан приказ №528 «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», в соответствии с которым ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 90:12:090801:4043 в собственность бесплатно.

11.06.2020 издан приказ от №2545 «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 17.02.2020 №528» в связи с поступлением информации о смерти ФИО3, земельный участок с кадастровым номером № исключен из списка, который был предоставлен ФИО3

ФИО13 обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти матери.

Нотариусом Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО15 заведено наследственное дело № к имуществу ФИО3 Нотариусом определен состав наследства, выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в пользу ФИО1 (л.д.155).

Относительно земельного участка площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. 2921, кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства нотариусом разъяснено об отсутствии оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство по мотиву непредставления правоустанавливающих документов (л.д. 13).

Суд проверил все доказательства в совокупности в порядке ст. 67 ч.3 ГПК РФ, дал им правовую оценку и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Согласно пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, переход соответствующих прав и обязанностей от наследодателя наследникам определяется законом.

В соответствии с требованиями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации (до 30 июля 1997 года).

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 79 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ).

Истец при обращении с иском о признании права в порядке наследования по закону на недвижимое имущество – земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, по существу просит признать за ней право на земельный участок, право на который могло возникнуть у ФИО3, умершей до принятия уполномоченным органом окончательного решения о передаче такого земельного участка в установленном порядке, регулирующим предоставление земельных участков на территории Республики Крым.

Доводы апелляционной жалобы истца фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, которые судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку правовые основания для иной оценки доказательств отсутствуют.

То обстоятельство, что ФИО3 при жизни в 2019 г. могла получить право на земельный участок, однако в установленный законом срок заявление не было рассмотрено, какое-либо решение уполномоченным органом не принято, для существа спора правового значения не имеет, в связи с чем не может быть принято во внимание судебной коллегией.

Оснований для применения аналогии закона, на что указывала истец в дополнительном исковом заявлении (л.д.25-27), со ссылкой на абзац 3 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", и с учетом того, что наследодатель ФИО3 при жизни воспользовалась соответствующим правом в порядке статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", - не имеется, поскольку право истца как наследника по закону обусловлено спецификой наследственного правопреемства, предполагающего включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом была юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей - допускается законом.

Все обстоятельства, которыми аргументирована апелляционная жалоба, являлись предметом исследования в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Иная точка зрения стороны в споре на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены судебного постановления.

Поскольку судом первой инстанций материальный закон применен правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, судебная коллегия не установила предусмотренных ст. 330 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 6 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО13 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 мая 2023 года.

Председательствующий судья: ФИО17

Судьи: ФИО21