Признание права собственности на землю в порядке наследования

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 2-1877/2020

№ 33-3426/2021

УИД 91RS0001-01-2020-004428-71

председательствующий в суде первой инстанции

судья – докладчик в суде апелляционной инстанции

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2021 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО8,

судей ФИО7, ФИО11,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по завещанию, третье лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5,

по апелляционной жалобе администрации города Симферополя Республики Крым на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 декабря 2020 года,

установила:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации города Симферополя Республики Крым, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ требования (л.д. 149-157), просил признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 При жизни ФИО3 завещала истцу все свое имущество. Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 16 сентября 2019 года за истцом признано право собственности на жилой дом литер «Б» с пристройкой литер «Б1» по адресу: <адрес>, площадью 34,3кв.м., кадастровый №, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что с целью оформления прав на указанный выше земельный участок обратился к нотариусу, однако нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано по причине того, что им не представлено документов, подтверждающих их принадлежность наследодателю.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 декабря 2020 года исковые требования ФИО4 удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, администрация города Симферополя Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неверное определение обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела, просила решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе указано, что при жизни наследодателю документ, удостоверяющий право собственности на землю (государственный акт), органом местного самоуправления не выдавался, за его выдачей наследодатель не обращалась.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО4 не явился, извещался надлежащим образом, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

Пленум Верховного Суда РФ в п.п. 63 - 68 постановления от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель администрации города Симферополя Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, об отложении слушания дела не просили.

Нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель ФИО4 – ФИО9 в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на её необоснованность, полагая, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 (л.д. 12-13).

При жизни ФИО2 решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся №518 от 30 сентября 1970 года был отведен свободный земельный участок № по <адрес изъят).

На земельном участке по адрес изъят-25).

Согласно материалам наследственного дела №, №, открытого к имуществу ФИО3 следует, что в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился ФИО4 (л.д. 82-102).

В материалах вышеуказанного наследственного дела имеется завещание от 26 августа 2005 года, согласно которому ФИО3 все свое имущество, движимое и недвижимое, какое на день смерти будет ей принадлежать, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось, завещает ФИО4 (л.д. 85).

Нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО6 10 сентября 2020 года было разъяснено ФИО4 о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок по причине не предоставления документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности (л.д. 101).

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 16 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 22 октября 2019 года, за ФИО4 признано право собственности на жилой дом литер «Б» с пристройкой литер «Б1» по адресу: <адрес>, площадью 34,3 кв.м., кадастровый №, состоящий из следующих помещений: №1 прихожая, площадью 9,40 кв.м.; №2 кухня, площадью 4,0 кв.м.; №3 жилая, площадью 10,90 кв.м.; №4 жилая, площадью 10,0 кв.м., в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165-169).

Вышеуказанным решением также установлено, что с момента отвода ФИО2 земельного участка в 1970 году и до настоящего времени никем, в том числе администрацией города Симферополя Республики Крым, не оспаривалось владение ни домом, ни земельным участком под ним. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии либо об истребовании земельного участка также не заявлялось.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Исходя из положений п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится (статья 1205 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Принимая во внимание, что наследодатель умер ДД.ММ.ГГГГ и учитывая положения ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым до 18 марта 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 Гражданского кодекса Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от умершего физического лица (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Согласно ст. 1218 Гражданского кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной Гражданским законодательством.

По общему правилу, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, законодатель закрепил основное условие для приобретения наследства – его принятие.

Наследник принявший часть наследства, считается принявшим все наследство.

На момент передачи указанного земельного участка ФИО2 на территории Республики Крым вопросы возникновения, прекращении права собственности и пользования на земельный участок регулировались Земельным кодексом УССР (в редакции 1990 года).

Статьями 13-14 Земельного кодекса УССР предусматривалась возможность передачи земли в Украинской ССР в бесплатное пользование гражданам СССР.

Из положений ст. 15 Земельного кодекса УССР усматривалось, что земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Положениями ст. 16 Земельного кодекса УССР было предусмотрено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков осуществляется на основании постановления Совета Министров УССР или решения исполнительных комитетов областного, районного, городского, поселкового и сельского советов депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и Украинской ССР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывается цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользование землей.

В силу ст. 23 Земельного кодекса УССР землепользователи имеют право и должны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленной в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить, в том числе жилые, производственные, культурно-бытовые и другие строения и сооружения (ст. 24 Земельного кодекса УССР).

Согласно ст. 88 Земельного кодекса УССР в городах, где допускается индивидуальное жилищное строительство, исполнительными комитетами городских советов депутатов трудящихся могут предоставляться гражданам для этой цели земельные участки в размерах от 0,03 до 0,06 гектара, с учетом местных условий, независимо от количества членов семьи.

По смыслу ст. 90 Земельного кодекса УССР, на землях городов при переходе права собственности на здание переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Этой норме корреспондирует статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Из приведенных норм следует, что законом установлен порядок оформления прав на земельные участки гражданами, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на расположенные на таких земельных участках здания, строения и (или) сооружения, и находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установив обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 16 сентября 2019 года, исходя из принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию на спорное недвижимое имущество после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и подтверждены доказательствами, оцененными судом на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи. Оснований для их переоценки по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Согласно части 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Из приведенных правовых норм следует, что право собственности на соответствующую часть земельного участка, занятую зданием, строением, сооружением и необходимую для их использования, переходит от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

При таких обстоятельствах, переход к истцу права собственности на объект недвижимости - домовладение влечет за собой переход к нему права собственности на земельный участок, на котором располагается жилой дом с хозяйственными и бытовыми постройками и который необходим для его использования.

Сведений об отнесении спорного земельного участка к категории земель, которые не могут предоставляться в собственность, материалы дела не содержат, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, судом не добыто.

При этом, приобретение права собственности истцом на домовладение на основании вступившего в законную силу решения суда, вопреки доводам апеллянта, не исключает возможность применения в рассматриваемой ситуации указанных нормативных положений, поскольку подобное основание является предусмотренным в Земельном кодексе Российской Федерации понятием «отчуждение», а также предусмотренным в статье 273 ГК РФ понятием «переход права собственности».

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок должен в данном случае являться самостоятельным объектом без привязки к домовладению.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторному изложению фактических обстоятельств дела и позиции, выраженной в суде первой инстанции, которые надлежащим образом исследовались и оценивались судом и правильно признаны несостоятельными, выражают несогласие с оценкой исследованных судом по делу доказательств и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, направлены на переоценку правильных выводов суда и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат, вышеизложенных выводов суда не опровергают и не влияют на правильность принятого судом решения. Оснований к переоценке вышеуказанных выводов суда не имеется.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке правильного судебного решения.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Симферополя Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (город Краснодар) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: