Признание права собственности в порядке наследования

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело №33-317/2020 (№2-1343/19)

УИД-91RS0002-01-2019-000022-28

Председательствующий в суде первой инстанции

Судья-докладчик

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2020 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи ФИО38, судей ФИО35,

ФИО36,

при секретаре ФИО39,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Мизернюк (Якушенко) ФИО33 к Администрации города Симферополя Республики Крым, ФИО30, ФИО29, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

по апелляционной жалобе представителя Мизернюк (Якушенко) ФИО33 – ФИО32 на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июля 2019 года,

У С Т А Н О В И Л А:

В январе 2019 года ФИО31 обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, в котором с учетом уточнений просила признать право собственности на домовладение, состоящее из жилого дома с надворными постройками, расположенное в <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей 10.09.1998 года.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО5 было построено домовладение, состоящее из жилого дома с надворными постройками, расположенное указанному адресу. 10.09.1998 года ФИО5 умерла. Истец приходится внучкой ФИО5, т.е. наследником первой очереди по праву представления. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако был получен отказ, так как наследодатель не зарегистрировал при жизни право собственности на домовладение в органах БТИ. Кроме этого, жилой дом не сдан в эксплуатацию, то есть имеет статус самовольного. Решением Киевского районного суда г. Симферополя от 18.02.2013 года за ФИО31 признано право собственности в порядке наследования по закону на строительные материалы, которые были использованы при строительстве жилого дома с надворными постройками по указанному адресу. На основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от 04.02.1958 года и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома от 17.03.1958 года, ФИО5 был предоставлен земельный участок, расположенный в <адрес>, для обслуживания построенного индивидуального жилого дома. Истцом предпринимались меры для легализации самовольной постройки, а именно была направлена Декларация о готовности объекта к эксплуатации, которая была возвращена, в связи с чем истец вынуждена признавать право собственности в судебном порядке.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июля 2019 года ФИО31 отказано в удовлетворении иска.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ФИО31 – ФИО32 подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального и материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, заслушав судью-докладчика, пояснения истца Мизернюк (Якушенко) В.В. и её представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом надлежащих доказательств принятия мер к легализации самовольной постройки не представлено, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания за ФИО31 права собственности на спорный жилой дом в порядке наследования.

С такими выводами суда не может согласиться судебная коллегия, принимая во внимание следующее.

В исковом заявлении в качестве ответчика указана Администрацию города Симферополя Республики Крым и в качестве третьего лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Сведения о наличии иных наследников истцом не указаны.

Между тем, из запрошенных судом апелляционной инстанции материалов наследственного дела усматривается, что ФИО31 является не единственным наследником после смерти ФИО5.

Так, из материалов наследственного усматривается, что с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО5 обращалась ФИО6 в интересах несовершеннолетних ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также внук ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ.

Судебной коллегией при проверке указанных обстоятельств установлено, что суд первой инстанции разрешил спор без привлечения к участию в деле указанных лиц, которые также являются наследниками первой очереди по праву представления, в связи со смертью их отца ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 28 ноября 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции по основаниям п.4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ - принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО30 и ФИО29.

Как усматривается из материалов дела, согласно архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся от 04.02.1958 года № земельный участок № по <адрес>, площадью 600 кв.м, отведен ФИО5, для строительства жилого дома.

Согласно договору № от 17.03.1958 года заключенного наследодателем ФИО5 с Отделом коммунального хозяйства Исполкома городского Совета депутатов трудящихся города Симферополя, ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м по <адрес> в <адрес> в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В соответствии с п. 3 данного договора строительство возводимых на земельном участке строений и сооружений должно быть проведено в строгом соответствии с проектом постройки, утвержденным главным архитектором города. Срок окончания строительства установлен до 17.03.1951 гола (п.4 Договора).

10.09.1998 года ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (повторным) от 23.09.2011 года.

Из материалов наследственного усматривается, что 01.03.1999 г. с заявлениями о принятии наследства по закону после смерти ФИО5 обращалась ФИО24 в интересах несовершеннолетнего внука наследодателя Якушенко ФИО25 Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней внучки Якушенко ФИО26 Витальевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также совершеннолетний внук ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ. В заявлениях указано, что они являются наследниками первой очереди по праву представления, в связи со смертью их отца ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся сыном наследодателя ФИО5 ( т. 1 л.д. 224-225).

Нотариусом третьей Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО37 вынесено постановление от 16.10.2012 года об отказе ФИО31 в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома по <адрес> в <адрес>, так как дом не оформлен в соответствии с действующим законодательством и не может входить в состав наследства.

Истец ФИО31 с 04.09.2003 года зарегистрирована в жилом доме по <адрес> в <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации.

Истцом представлен технический паспорт на жилой дом по <адрес изъят-31).

Жилой дом площадью 63,8 кв.м по <адрес> в <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 90:22:010219:4770.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя от 18.02.2013 года признано за ФИО31 в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей 10.09.1998 года право собственности на строительные материалы, использованные при строительстве жилого дома с надворными строениями по адресу: <адрес>.

Указанным решением суда также установлено, что ФИО31 является дочерью ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ и внучкой наследодателя ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Иные наследники против удовлетворения исковых требований не возражали.

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ РФ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Поскольку наследственные правоотношения в связи со смертью наследодателя ФИО5, умершей 10.09.1998 года, возникли в период действия Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 года, судебная коллегия при рассмотрении спора в данной части применяет указанные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

В соответствии со ст. 524 ГК Украины наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что ФИО5 завещания на случай своей смерти не составляла.

Статьёй 529 Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 года предусмотрено, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях дети, супруг и родители умершего. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если на время открытия наследства нет в живых того из их родителей, кто был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

В соответствии со ст. 530 Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 года при отсутствии наследников первой очереди или при непринятия ими наследства, наследуют в равных долях братья и сёстры умершего, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери(вторая очередь).

Ст. 548 ГК Украины 1963 года предусмотрено, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Согласно ст. 549 ГК Украины признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом, или он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принимая во внимание, что ФИО28 после смерти ФИО5 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в интересах несовершеннолетних ФИО31, ФИО30, а также обращение с заявлением совершеннолетнего ФИО29, в установленной законом шести месячный срок, судебная коллегия приходит к выводу, что истица ФИО31, а также ответчики ФИО30 и ФИО29 в равных долях (по 1/3 доли) являются наследниками первой очереди, принявшие наследство в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 по праву представления, в связи со смертью отца ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося сыном наследодателя.

Информация об отказе от наследства кем-либо из наследников, либо о наличии иных наследиков в материалах дела отсутствует.

Обстоятельства относительно наличия между ответчиками ФИО30, ФИО29 и наследодателем родственных отношений, а также осуществление действий, свидетельствующих о принятии ими наследства путем подачи соответствующих заявлений в установленный законом срок, подтверждаются материалами дела и не оспариваются стороной истца.

Обращаясь с исковыми требованиями о признании права собственности на домовладение, расположенное в <адрес>, истец ссылается на то, что при оформлении наследственных прав был получен отказ, так как наследодатель не зарегистрировала при жизни право собственности на домовладение в органах БТИ и не сдала дом в эксплуатацию. При этом истцом предпринимались меры для легализации указанного дома, а именно была направлена Декларация о готовности объекта к эксплуатации, которая была возвращена, в связи с чем истец вынуждена признавать право собственности в судебном порядке.

В обоснование принятия мер к легализации дома ФИО31, - предоставлен проект декларации о готовности объекта к эксплуатации с ответом Службы государственного строительного надзора РК о возврате указанной декларации. В данном ответе письмом первого заместителя начальника Службы государственного строительного надзора РК указанно, что поданная ФИО31 декларация была возвращена по причине неполного и неверного ее заполнения. В ответе предложено истцу устранить недостатки и подать декларацию повторно.

Между тем, с учетом времени постройки дома и фактическом отсутствии запрашиваемых документов устранить указанные недостатки не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что при жизни наследодателем ФИО5 право собственности на жилой дом с хозяйственными сооружениями, расположенный в <адрес>, на земельном участке площадью 600 кв.м, отведенным по решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся от 04.02.1958 года и договору № от 17.03.1958 года ФИО5 в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома, зарегистрировано не было.

Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся от 04.02.1958 года № «Об отводе земельных участков под индивидуальное жилое строительство» следует, что на земельном участке в <адрес>, имелось временное жилое строение, построенное до 1941 года гражданином ФИО18, продавшим его по частной сделки ФИО19 – отцу наследодателя ФИО5

Согласно данным технического паспорта БТИ от 18.06.1999 года и кадастровой выписки Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым жилой дом в <адрес>, не сдан в эксплуатацию, однако поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Датой завершения строительства указан 1945 год.

В соответствии с ч.1 ст.1206 Гражданского кодекса РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Законодательство Украины, ранее действовавшее на территории Республики Крым, до 1992 года не содержало законодательно закрепленной обязанности вводить в эксплуатацию индивидуальные жилые дома, а первичным нормативным документом, вменяющим такую обязанность является Постановление Кабинета Министров Украины № 449 от 05.08.1992г. «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа» (который утратил силу), то есть до 05.08.1992г. вообще не предусматривалась процедура введения в эксплуатацию частных жилых домов при оформлении права собственности. Из этого следует, что частные жилые дома, построенные до 5 августа 1992 года, не требуют ввода в эксплуатацию при приобретении права собственности на них.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что право собственности на спорный жилой дом возникло у наследодателя с момента окончания его строительства.

Согласно техническому паспорту БТИ жилой в <адрес>, построен в 1945 году, а хозяйственные сооружения до 1985 года, то есть до 05.08.1992 г. до принятия процедуры введения в эксплуатацию частных жилых домов, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что указанный дом не относится к категории самовольных.

Согласно выводов заключений проведенных ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы» строительно-технических экспертиз от 25.02.2019 года и 14.06.2019 года, жилой дом литера «А,а,а1» домовладения, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных норм и правил, требованиям противопожарной и санитарной безопасности, установленных для жилых домов, регламентированных требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 55.13330.2016 (СНиП 31-02-2001) Дома жилые одноквартирные, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не создает угрозу жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям механической безопасности, является пригодным для постоянного проживания. Процент готовности жилого дома литера «А,а,а1» домовладения, расположенного в <адрес>, составил 100%. Указанное домовладение является завершенным объектом строительства, но не сданным в эксплуатацию и не прошедшим государственную регистрацию права.

Пункт 59 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Также, из разъяснений Верховного суда РФ, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО31 о признании право собственности на 1/3 долю домовладения, состоящее из жилого дома с надворными постройками, расположенное в <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчики с исковыми требованиями о признании права собственности в порядке наследования по закону не обращались, то их доли остаются открытыми.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по основаниям п.1-4 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июля 2019 года отменить.

Исковые требования Мизернюк (Якушенко) ФИО33 удовлетворить частично.

Признать за Мизернюк (Якушенко) ФИО33 право собственности на 1/3 долю домовладения, состоящее из жилого дома с надворными постройками, расположенное в <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по праву представления после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий: ФИО38

Судьи ФИО35