Признание права собственности на землю в порядке наследования

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

председательствующий судья суда первой инстанции ФИО50 (дело № 2-1992/2024)

УИД 91RS0009-01-2024-002800-36

судья-докладчик суда апелляционной инстанции ФИО43 (№33-2905/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2025 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО43,

судей ФИО47, ФИО44,

при секретаре ФИО45,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО27 к администрации г. Евпатории Республики Крым, ФИО31, ФИО32, ФИО28, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО41, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО46 Тофик Оглы, ФИО35, ФИО39, ФИО36, ФИО33, ФИО29, ФИО34, ФИО42, ФИО37, ФИО38, о включении в наследственную массу доли земельного участка, признании права собственности в порядке наследования по завещанию,

по апелляционной жалобе представителя ФИО27 – ФИО30 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО27 в лице представителя по доверенности ФИО30 обратился в суд с указанным иском, в котором просил включить в наследственную массу после смерти ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 2/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, площадью 170 кв. м, кадастровый №; признать за истцом право собственности на указанную долю земельного участка в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является единственным наследником в порядке завещания после смерти отца ФИО27, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принял наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением, на основании которого ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на принадлежащие наследодателю 7/80 доли жилого дома с хозяйственными строениями, расположенными по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Кроме наследственного имущества, оставшегося после смерти наследодателя, имеется также земельный участок площадью 170 кв.м., фактически расположенный под отдельно стоящим жилым домом литер «П» площадью 76,8 кв.м., входящего в состав домовладения по адресу: Республика Крым, <адрес>,где расположена принадлежащая истцу доля жилого дома.

На основании государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу <адрес> был выделен в постоянное пользование ФИО21, ФИО22 и ФИО23 (отцу, брату и бабушке истца) для совместного обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

При жизни наследодатель ФИО21 правом на раздел земельного участка или выделении своей доли не воспользовался и не зарегистрировал право собственности по государственному акту на право постоянного пользования землей, оставался участником общей совместной собственности без определения долей.

Вместе с тем, в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении вышеуказанного земельного участка постановлением нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано ввиду отсутствия у наследодателя на момент смерти зарегистрированного права собственности на указанное недвижимое имущество, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО31, ФИО32, ФИО28 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО41, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО48О., ФИО35, ФИО39, ФИО36, ФИО33, ФИО29, ФИО34, ФИО42, ФИО37, ФИО38 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО27 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, представитель истца ФИО27 – ФИО30 подал апелляционную жалобу, в которой просит судебное постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель истца ссылался на то, что суд первой инстанции, в отсутствие соответствующего заключения специалиста, обладающего специальными познаниями, необоснованно пришел к выводу о том, что строение литера «П» по адресу Республика Крым, <адрес> является многоквартирным жилым домом.

Полагал, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным стороной истца доказательствам, свидетельствующим о том, что в границах спорного земельного участка расположено только строение литера «П».

В письменных возражениях на апелляционную жалобу третьи лица ФИО42, ФИО34, ФИО38 выразили свое несогласие с приведенными в ее обоснование доводами, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лицо не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Согласно требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о назначенном судебном заседании по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя по доверенности истца ФИО30, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы представителя по доверенности третьего лица ФИО34- ФИО49, изучив материалы дела, инвентарное дело №

№ на домовладение № по <адрес>, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что согласно Государственного акта на право постоянного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполнительного комитет Евпаторийского городского Совета народных депутатов АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО23, ФИО21 и ФИО22 передан для совместного обслуживания жилого дома и хозяйственных построек земельный участок площадью 0,017 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 170 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Граница земельного участка не установлена, сведения о правообладателе отсутствуют.

ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Евпаторийского городского округа ФИО41 к имуществу умершего ФИО21 открыто ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело №,согласно которого

с заявлением о принятии наследства на основании завещания ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу обратился сын умершего ФИО21

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО41, истец ФИО27 после смерти ФИО21 унаследовал 1/40 доли домовладения с надворными сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, и 5/80 долей домовладения с надворными сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в целом из лит. «А, Б, Е, Г1, Г» - торговых, лит. «В, в» - торгового жилого, лит. «Д» - конторы, лит. «Ж, П, Р-Р1» - жилых домов, жилой площадью 275,8 кв.м., общей площадью 738,9 кв.м., лит. «К» - сарай.

Постановлением нотариуса Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № по причине отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах наследодателя на заявленное имущество.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца ФИО27 на 7/80 доли жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 76,8 кв.м., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО23 умерла ДД.ММ.ГГГГ, из информации Федеральной нотариальной палаты, имеющейся в общем доступе в сети «Интернет» следует, что наследственное к имуществу умершей ФИО23 не заводилось.

Из копии наследственного дела №,открытого Второй Севастопольской государственной нотариальной конторой к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, следует, что наследниками 1/40 доли домовладения № по <адрес> принадлежащей умершему, в равных долях, то есть по 1/3 части, являются ответчики ФИО32, ФИО28 и ФИО31

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение № по <адрес> в целом состоит из лит. «А, Б, Е,Г1» - торговые, лит. «В-в» - жилое и торговое, лит. «Д» - конторы, лит. «Ж, П, Р-Р1» - жилые дома, лит. «К» сарай и сооружения, которые расположены на земельном участке площадью 1360 кв.м.

Право собственности ФИО28, ФИО32 и ФИО31 по 1/120 доле на домовладение по адресу <адрес> за каждой было зарегистрировано Евпаторийским межгородским БРТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое не обжаловалось и вступило в законную силу, ФИО31, Тишиной Н., ФИО32 выделено в натуре из общей долевой собственности на принадлежащие им 1\40 доли (каждой по 1\120 доле), а также 1\80 доли, принадлежащей ФИО31 домовладения № по <адрес> в качестве самостоятельного объекта недвижимости – квартиру №, расположенную в лит. П-Р общей площадью 47,6 кв.м. и состоящую из помещений № 1,2,1а,1б площадью 23, 4 кв.м. первого этажа и помещений № 3,4,расположенных в мансарде лит. П-Р площадью 24,2 кв.м., а также подвал № 2 общей площадью 6,7 кв.м.

Признано за ФИО31, Тишиной Н., ФИО32 право собственности на квартиру № общей площадью 47,6 кв.м. и подвальное помещение № 2 в лит. Р площадью 6,7 кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности ФИО31, Тишиной Н., ФИО32 на домовладение по адресу Республика Крым, <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, за ответчиками ФИО32, ФИО28 и ФИО31 в равных долях по 1/3 доли зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру № площадью 47,6 кв.м. в <адрес>.

Также вступившими в законную силу решениями Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и № были выделены в натуре принадлежащие ФИО39 64\100 долей домовладения по адресу Республика Крым, <адрес> в виде самостоятельного объекта недвижимости - квартиры № общей площадью 35,9 кв.м., жилой 11,7 кв.м. на 1 этаже лит.Р., ФИО26-17\100 долей указанного домовладения в виде квартиры № общей площадью 39,2 кв.м., жилой-27,4 кв.м. как самостоятельного объекта недвижимости, с прекращением права общей долевой собственности указанных лиц в данном домовладении.

Истец по данному делу ФИО27 с исковыми требованиями о выделе в натуре принадлежащих ему на праве собственности 7/80 долей домовладения по адресу Республика Крым, <адрес> суд не обращался.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами, что принадлежащая истцу доля спорного домовладения состоит из помещений в лит. П.

Как следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и копии технического паспорта на домовладение № по <адрес>, изготовленного КРП «БРТИ г. Евпатории» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным домом, состоит из жилых домов лит. Ж,П,Р, торговых объектов лит. А,Б,В,Г,Г1,Е, хозяйственных строений и сооружений.

Согласно письму филиала ГУП РК «Крым БТИ в г. Евпатория» от ДД.ММ.ГГГГ на основании архивных данных инвентарного дела объект недвижимого имущества по адресу Республика Крым, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из: торговых помещений лит. А-А1,Б,Г-Г1,Е, контора лит. Д, жилое и торговое лит. В-в, жилых домов лит. Ж-ж-ж1-ж2 (общая площадь по лит. Ж-76,3 кв.м. жилая-49,3 кв.м.), П-п-п1 (общая площадь по лит. П – 76,8 кв.м., жилая- 56,2 кв.м.),Р-р-р1-р2(общая площадь по лит. Р- с подвалом 305,4 кв.м., без подвала-221,8 кв.м.,жилая-142,9 кв.м.),сооружений, мощения.

Самовольно построена мансарда над лит. П (письмо филиала ГУП РК «Крым БТИ в г. Евпатория» от ДД.ММ.ГГГГ).

Из информации официального сайта Росреестр, имеющейся в открытом доступе в сети «Интернет», следует, что на кадастровый учет по адресу: <адрес> поставлены 23 объекта недвижимости: квартира №, площадью 38 кв.м., кадастровый №; нежилое помещение №, площадью 63 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 41,6 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 19,2 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 34,9 кв.м., кадастровый №; нежилое помещение №, площадью 50,6 кв.м., кадастровый №; нежилое здание торговое, площадью 31,4 кв.м., кадастровый №; земельный участок, площадью 170 кв.м., кадастровый №; нежилое здание магазин, площадью 33,3 кв.м., кадастровый №; нежилое здание магазин, площадью 11,5 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 39,2 кв.м., кадастровый №; многоквартирный дом, площадью 148 кв.м., кадастровый №; многоквартирный дом, площадью 305,4 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 47,6 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 35,9 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 32,6 кв.м., кадастровый №; квартира №, площадью 43,7 кв.м., кадастровый №; сооружение, кадастровый №; нежилое здание, площадью 83,8 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, площадью 20,9 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, площадью 51,9 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, площадью 76,8 кв.м., кадастровый №.

Согласно письму Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН содержатся сведения о постановке на кадастровый учет многоквартирных домов по адресу <адрес> с кадастровыми номерами № и №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН содержаться сведения о зарегистрированных правах на помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером №:

- квартиру № с кадастровым номером № за ФИО38, собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиру № с кадастровым номером № за ФИО42, собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора кули-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиру № с кадастровым номером № за ФИО34 собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиру № с кадастровым номером № за ФИО29, собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиру № с кадастровым номером № за ФИО39, собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности на квартиру, расположенную в многоквартирном доме с кадастровым номером: № - квартиру № с кадастровым номером № за:

- ФИО32 в размере 1/3 доли, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, №.

- ФИО28в размере 1/3 доли, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании: решения Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, №.

- ФИО31, в размере 1/3 доли, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании: решения Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, №.

В ЕГPН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Республика Крым, <адрес> за ФИО35, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Евпаторийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ №

Сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: Республика Крым, <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Как установил суд первой инстанции из материалов гражданского дела, инвентарного дела № на домовладение № по <адрес>, расположенное по адресу <адрес>, фактически является многоквартирным домом, земельный участок по указанному адресу не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, его площадь согласно материалам инвентарного дела составляет 1360 кв.м. В ЕГРН имеются сведения о постановке на кадастровый учет двух земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 170 кв.м и №, площадью 45 кв.м. по указанному адресу, границы которых в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 218,1112 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о недоказанности стороною истца приобретения наследодателем ФИО21 в установленном законом порядке права собственности на 2\3 доли спорного земельного участка площадью 170 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, которое может быть унаследовано.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ (далее- ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (ст.1181).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» №9 от 29 мая 2012 года, в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В силу положений п.3 ст.269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе ими распоряжаться, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации.

Таким образом, законом прямо предусмотрена возможность наследования земельных участков, принадлежащих наследодателю только на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

На дату (ДД.ММ.ГГГГ) выдачи Государственного акта на право постоянного пользования землей № ФИО23, ФИО21 и ФИО22 для совместного обслуживания жилого дома и хозяйственных построек земельного участка площадью 0,017 га, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Республики Крым действовал Земельный кодекс Украины, принятый ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 7 которого в постоянное пользование земля предоставлялась Советами народных депутатов из земель, находящихся в государственной собственности.

В соответствии со ст. 25 данного кодекса право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право. Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре(на местности) и получения документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Согласно ст. 22 указанного кодекса право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрирующими сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Земельный кодекс Украины от ДД.ММ.ГГГГ, которым передача гражданам в постоянное пользование земельных участков не предусматривалась (ст.20).

Пунктом 6 Переходных положений данного кодекса определялось, что граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Пункт 6 Переходных положений Земельного кодекса признан Конституционным Судом Украины 22 сентября 2005 года не соответствующим Конституции Украины, поскольку на лиц была возложена обязанность по переоформлению без соответствующего организационного и финансового обеспечения.

Также не соответствующим Конституции Украины был признан пункт 6 ФИО40 Рады Украины "О земельной реформе" от 18 декабря 1990 года №563-ХII, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

В силу вышеуказанного, за земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования, сохранился титул постоянного пользования, и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства Украины.

Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями статей 116,118 Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года путем приватизации.

С 30 октября 2001 года (начало действия Земельного кодекса Российской Федерации) земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются строго ограниченному кругу субъектов. Это государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Несмотря на то, что гражданам земельные участки на таком праве больше не предоставляются, тем не менее, возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется в силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из указанных законоположений следует, что граждане вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или право пожизненного наследуемого владения земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям. Исключением являются случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте.

Исходя из содержания статей 131 и 216 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком наряду с правом собственности является вещным правом, подлежащим государственной регистрации и принадлежащим только гражданину.

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом, предоставляющим его правообладателю полномочия относительно владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Следовательно, правом на распоряжение участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование, землепользователь распорядиться, в том числе, передать по наследству не вправе. В этом и заключается существенное и основополагающее различие в указанных видах права на земельные участки, которые могли возникнуть у граждан до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, именно потому, что бессрочное владение землей, возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является не наследуемым, право собственности на земельный участок, предоставленный наследодателю в бессрочное владение, может возникнуть у наследников, если при жизни лицо, которому участок изначально выделялся, оформило на него право собственности или обратилось с заявлением о его оформлении в соответствующий орган, но к моменту смерти не успело завершить оформление.

По данному делу достоверно установлено, что ФИО23, ФИО21 и ФИО22 при жизни свои права (право аренды, собственности) на спорный земельный участок в соответствии с требованиями нового земельного законодательства не переоформили.

Вместе с тем, из анализа указанных выше правовых норм в их совокупности следует, что право постоянного пользования земельным участком, не переоформленное в соответствии с требованиями земельного законодательства, не входит в состав наследства и прекращается со смертью лица, которому принадлежало такое право.

По общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в порядке наследования не переходит и в состав наследства не включается. Распорядиться этим правом нельзя, в том числе и передать по наследству (ни по завещанию, ни по закону). Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

Следовательно, у наследодателя ФИО21 при жизни право собственности на спорный земельный участок не возникло, а право постоянного пользования земельным участком площадью 0,017 га, расположенного по адресу: <адрес> на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ прекратилось с его смертью и не входит в состав наследства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильным выводам, что спорный земельный участок не вошел в состав наследственной массы ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть приобретен истцом в порядке наследования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в границах спорного земельного участка с кадастровым номером № расположено только строение лит.П., не являющее многоквартирным домом, в котором проживает истец, правильность выводов суда не опровергают и отклоняются судебной коллегией, поскольку по данному делу достоверно установлено отсутствие у наследодателя ФИО21 при жизни права собственности на спорный земельный участок, который не может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству, а право постоянного пользования земельным участком прекратилось с его смертью.

Также суд первой инстанции обоснованно учел, что фактически в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находится многоквартирный дом, помещения в котором имеют разный статус - квартиры и доли. Сведений о том, что в границах обособленной его части, площадью 170 кв.м., на которую претендует истец, расположен только объект принадлежащий истцу, в материалах гражданского дела не имеется.

Кроме того, из материалов гражданского дела и инвентарного дела № следует, что жилой дом лит. П не является обособленным, отдельно стоящим объектом недвижимости, а имеет общую (смежную) стену с жилым домом лит. Р, пристроенным к лит. П и входящим в состав домовладения № по <адрес>.

Из пояснений в суде апелляционной инстанции представителя по доверенности ФИО34 ФИО49, поэтажного плана на строения лит. П, П-Р по <адрес> и экспликаций внутренних помещений к плану жилого дома лит. П-Р следует, что в помещении лит. Р находится коридор, через который имеется проход в лит. П.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что кв.№, принадлежащая ФИО32, ФИО28 и ФИО31, находится в части жилых домов лит. П и Р домовладения по адресу: <адрес>.

Таким образом, жилые дома лит. П и Р не являются отдельно стоящими объектами недвижимости, а имеют общие помещения.

Вышеизложенное, с учетом разъяснений, данных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",

исключает возможность определения доли наследодателя ФИО21 в земельном участке под многоквартирным домом по адресу: Республика Крым, <адрес>, который не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, а также в части данного земельного участка площадью 170 кв.м. с кадастровым номером №,на который претендует истец ФИО27

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о несогласии с произведенной судом оценкой доказательств, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку представленные в материалы дела доказательства оценены судом в соответствии со ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года №566-О-О, от 18 декабря 2007 года №888-О-О, от 15 июля 2008 года №465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из содержания обжалуемого решения следует, что правила оценки доказательств судом первой инстанции соблюдены.

Несовпадение результата оценки доказательств суда с мнением заявителя жалобы обстоятельством, влекущим отмену решения, не является.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, постановил законное и обоснованное решение по существу спора, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку в целом направлены на переоценку правильных выводов суда по существу спора и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат.

Несогласие представителя истца с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке правильного судебного решения.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО27 – ФИО30 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: ФИО43

Судьи: ФИО47