Признание права собственности на земельный участок в порядке наследования

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-2895/2020 (2-3249/2019) председательствующий судья суда первой инстанции ФИО16

судья-докладчик суда апелляционной инстанции ФИО14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего судей

ФИО14,ФИО17,

ФИО15,

при секретаре

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе апелляционную жалобу ФИО13 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО13 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Дон-Агро», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации Симферопольского района Республики Крым, о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

Заслушав доклад судьи ФИО14 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-

УСТАНОВИЛА:

ФИО13 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о включении земельного участка <адрес> площадью 16232 кв.м в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р матери ФИО2, разрешена разработка технической документации по землеустройству в части составления государственного акта на право собственности на земельный участок взамен сертификата на земельную долю (пай) из земель коллективной собственности бывшего <данные изъяты> <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, она является единственным наследником принявшим наследство после смерти ФИО2, однако в наследственную массу спорный земельный участок не вошел, поскольку при жизни наследодатель не успела получить государственный акт на право собственности на спорный земельный участок.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО13 отказано.

Не согласившись с указанным решением суда ФИО13 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась истец ФИО13, которая поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просила решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчики Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, которые о месте и времени судебного заседания извещены, путем направления судебного почтового уведомления, направления уведомления на официальный адрес электронной почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

От ответчика Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, не возражала против удовлетворения требований истицы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось третье лицо ООО «Дон-Агро», которое о месте и времени судебного заседания извещено, путем направления судебного почтового уведомления, направления уведомления на официальный адрес электронной почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. От третьего лица ООО «Дон-Агро» поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, а также указано, о том, что ООО «Дон-Агро» не возражает против признания за истцом права собственности на пай.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, которые о месте и времени судебного заседания извещены, путем направления судебного почтового уведомления, направления уведомления на официальный адрес электронной почте, причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи ФИО14 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии №

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО13 обратилась ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти своей матери ФИО2

Согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного заместителем сельского головы Чистенского сельского совета, ФИО2 на случай своей смерти, сделала распоряжение, завещав все ее имущество, где бы оно не находилось и в чем бы оно ни заключалось ФИО13

Сведения об иных наследниках материалы наследственного дела и материалы гражданского дела не содержат.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерациив случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что единственным наследником ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее дочь ФИО3, которая в установленном законом порядке приняла наследство после смерти своей матери.

Согласно положениям статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При рассмотрении данного дела по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции с применением норм материального права Украины, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 1, ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принципу правовой определенности.

Согласно части первой статьи 2 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственниками земельных участков (паев)» основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), является сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.

Также пунктом 5 Указа Президента Украины от 8 августа 1995 года № 720/95 «О порядке деления земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» предусмотрено, что выдача гражданам сертификатов на право на земельную долю (пай) единственного в Украине образца и их регистрация производятся соответствующей районной государственной администрацией.

В соответствии с пунктом 17 Переходных положений ЗК Украины 2001 года сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

В данном случае при жизни наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ей распоряжения Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдан государственный акт серии № на право собственности на земельный участок площадью 0,42 га, расположенный <адрес>

Согласно ответа Республиканского комитета по земельным ресурсам АРК Украины от ДД.ММ.ГГГГ при разработке технической документации по землеустройству в части замены сертификатов на право на земельную долю на государственные акта 664 членам <данные изъяты>» ошибочно произошло паевание смежного земельного участка, который был предоставлен <данные изъяты> в результате произошла накладка 7 земельных участков, в том числе и ФИО12 Симферопольским районным отделом ведется работа по исправлению допущенных ошибок, КРФ ГП «Центр ГЗК» обязался внести необходимые изменения в техническую документацию и выдать граждан государственные акты в кратчайшие сроки без дополнительной оплаты.

Решением Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений определением Апелляционного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и государственный акт серии № признаны недействительными в связи с тем, что в процессе распаевания допущены ошибки, приведшие к наложению земельного участка ФИО2 на земли <данные изъяты>».

Таким образом, государственной акт на право собственности на спорный земельный участок был признан недействительным не по вине ФИО2, в связи с допущенными ошибками при распаеваниии земельного участка.

При этом, государственные органы Украины сообщали о необходимости исправления ошибок и выдачи ФИО2 нового государственного акта в кратчайшие сроки без дополнительной оплаты.

Согласно протокола заседания комиссии <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление ФИО2 о замене пастбищ № на № по причине ошибочно выданного государственного акта комиссия решила произвести замену участка предоставив ФИО2 участок пастбищ № вместо №,совпашего с землями <данные изъяты>

Распоряжением Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р матери истицы ФИО2, разрешена разработка технической документации по землеустройству в части составления государственного акта на право собственности на земельный участок взамен сертификата на земельную долю (пай) из земель коллективной собственности бывшего КСП «<данные изъяты>» <адрес>. К распоряжению приложена Схема распаевания земель коллективной собственности бывшего <данные изъяты>», где обозначен уч. 544.

Данная техническая документация была разработана ФИО2 на земельный участок <данные изъяты>, однако, она была не утверждена по причине того, что в решении Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 12 августа 2009 года отсутствовало указание на внесение изменений в Поземельную книгу в части исключения записи о государственной акте от 2003 года, признанном судом недействительным.

В соответствии с положениями ст. 25 Земельного кодекса Украины, регулировавшего спорные правоотношения до ДД.ММ.ГГГГ, работники государственных сельскохозяйственных предприятий и пенсионеры из их числа имели гарантированное право на приватизацию и получение земельной доли (пая) из земель, находящихся в постоянном пользовании данного предприятия.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земли в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельного участка в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

В материалы дела приложен проект межевания земельного участка в кадастровом квартале №, произведенного согласно Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке земельная доля ФИО2 невостребованной земельной долей не признавалась. Право собственности муниципального образования, субъекта Российской Федерации на выделенный земельный участок в счет невостребованной доли не возникало.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судо-производстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Признание права на наследственные имущественные права в судебном порядке является исключительным способом защиты, что применяется, если существуют препятствия для оформления наследственных прав в нотариальном порядке.

Поскольку наследодатель ФИО2 входила в число лиц, имеющих право на приватизацию этой земли и учитывая невозможность получения истицей свидетельства о праве на наследство по закону в установленном законом порядке, судебная коллегия приходит к выводу о том, что наследственные права ФИО3 подлежат судебной защите.

При таких обстоятельствах заявленный иск, как имеющий правовую основу, подлежал удовлетворению, однако, суд неправомерно отказал в его удовлетворении.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 декабря 2019 года отменить, вынести новое решение.

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи: