Признание права собственности на дом в порядке наследования

Судья: ФИО14 № 33-2849/2025

№ дела в 1-й инст. №2-761/2024

УИД 91RS0017-01-2024-001159-73

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 17 апреля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО16,

судей ФИО12, ФИО17,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Славянского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 об отмене решения органа муниципальной власти, признании права отсутствующим, признании права собственности в порядке наследования по закону,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 16 декабря 2024 года,

установила:

ФИО1 обратилась в суд иском о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, в котором с учётом уточнения иска просила: установить факт принятия ею наследства после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; решение Славянского сельского совета Раздольненского района и Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании муниципальной собственностью Славянского сельского поселения недвижимое имущество и в муниципальную собственность нефинансовые активы казны» отменить в части признания муниципальной собственностью жилого дома, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>; признать отсутствующим у Муниципального образования Славянское поселение Раздольненского района Республики Крым право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу; признать за ней право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы ФИО2 Истец единственный наследник. На момент смерти отцу на основании Распоряжения СПК им. Шевченко №234 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР <адрес>, однако право собственности не было зарегистрировано. Решением Славянского сельского совета <адрес> и Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании муниципальной собственностью Славянского сельского поселения недвижимое имущество и в муниципальную собственность нефинансовые активы казны» признан муниципальной собственностью, в том числе, указанный жилой дом. Истец полагает, что жилой дом включён в муниципальную собственность ошибочно. Регистрация права собственности за муниципальным образованием лишает истца права на наследование.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 16 декабря 2024 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении иска.

В доводах жалобы указывает, что суд неверно оценил представленные по делу доказательства, не учёл, что право собственности у наследодателя возникло на основании распоряжения органа приватизации, которое никем не оспаривалось и не признано недействительным.

В письменных возражениях Администрация Славянского сельского поселения Раздольненского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи ФИО10, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьёй 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Данные требования закона судом первой инстанции соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 После его смерти наследственное дело не заводилось.

Истец ФИО1 является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и наследником первой очереди по закону.

На момент смерти ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован (с ДД.ММ.ГГГГ) и проживал по адресу Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>; совместно с ним была зарегистрирована ФИО1

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, при жизни ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно акту приема-передачи ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность от 24.01.2011, спорный жилой дом был передан с баланса СПК «им. ФИО15» на баланс исполнительного комитета Славянского сельского совета в соответствии с Законом Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» (л.д.58-59). Указано «жилой дом ФИО2».

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества Славянского сельского совета в муниципальную собственность муниципального образования Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления гражданам на приватизацию жилой дом по адрес изъят-57).

Решением №105 принятым 15 сессией 1-го созыва Славянского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, признан муниципальной собственностью Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адрес изъят,50).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришёл к выводу, что спорный жилой дом на момент смерти наследодателю не принадлежал, и находился в собственности администрации Славянского сельского поселения <адрес>, в связи с чем жилой дом не может быть признан имуществом, входящим в состав наследства, и не может быть унаследован.

Требования истца о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ «О признании муниципальной собственностью Славянского сельского поселения недвижимое имущество …» в части признания муниципальной собственностью Славянского сельского поселения спорного жилого дома оставлены судом без удовлетворения, в связи с тем, что указанное решение принято компетентным органом на основании действующего законодательства.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что факт обращения наследодателя ФИО2 при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган о приватизации спорного жилья, не нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. Предоставленное истцом распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ само по себе не является достоверным доказательством, подтверждающим возникновение у наследодателя права собственности на спорный жилой дом.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на день смерти проживал и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика Крым, <адрес>, по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>.

Распоряжением №243 от 11.12.2008 органа приватизации СПК им.ФИО15 на основании заявления нанимателя ФИО2 на приватизацию дома по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, решено: просьбу ЧебаненкоА.П. удовлетворить, дом, в котором он проживает, передать в собственность.

Согласно записям в похозяйственных книгах Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым за 1996-2024 главой хозяйства по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, значится ФИО2.

В инвентарном деле на спорный жилой дом имеется договор-заказ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на проведение инвентаризации домовладения. ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом составлен технический паспорт.

Согласно ст.ст.1113-1115 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом или в установленный срок подал заявление о принятии наследства в орган, совершающий нотариальные действия.

Согласно положениям статей 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 6 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно части 2 статьи 8 действовавшего в момент возникновения спорных отношений Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" от 19.06.1992 г. N 2482-XII (далее – Закон), споры, возникающие при приватизации квартир (домов) и жилых передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется в общую совместную или долевую собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома).

В соответствии с п. 18 Положения о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 15.09.1992 года № 56 гражданин, изъявивший желание приватизировать занимаемую им и членами его семьи на условиях найма квартиру (одноквартирный дом), обращается в орган приватизации или созданное им предприятие по оформлению документов, где получает бланк заявления и необходимую консультацию.

Частью 3 статьи 8 Закона предусмотрено, что передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.

Истцом в материалы дела представлен оригинал распоряжения органа приватизации о передаче спорного жилого дома ФИО2, подлинность которого ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФИО2 при жизни выразил волю на оформление жилого дома в собственность в порядке приватизации, что подтверждается получением распоряжения органа приватизации, оформлением технического паспорта на жилой дом, однако не зарегистрировал своё право в установленном законом порядке.

Как следует из разъяснений, приведённых в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

На основании ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами орода Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, при разрешении исковых требований судом не были определены юридически значимые обстоятельства, нарушены правила оценки доказательств, предусмотренные статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам, в силу чего обжалуемый судебный акт не отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам наследовании», при отсутствии оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято путем подачи заявления либо фактически.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

По информации Единого реестра наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось.

Судебным рассмотрением установлено, что истец ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ путём проживания и регистрации с наследодателем на момент его смерти, владения и распоряжения имуществом и правоустанавливающими документами.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании " при отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, судебная коллегия признает исковые требования ФИО1 об установлении факта принятия наследования, отмене в части решения органа местного самоуправления и признании права собственности в порядке наследования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требований о признании отсутствующим права на спорный жилой дом у муниципального образования, судебная коллегия считает, что они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении Пленумов № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 вышеуказанного постановления Пленумов).

По смыслу указанных выше разъяснений предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Следовательно, исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим и признании за лицом права собственности на то же недвижимое имущество являются взаимоисключающими и не подлежащими рассмотрению одновременно.

Вместе с тем из приведенных выше разъяснений следует, что возможность обращения как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество, предоставлено лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Поскольку выводы суда первой инстанции не согласуются с представленными доказательствами, конкретными обстоятельствами дела, примененными судом нормами права в единой взаимосвязи, решение суда в силу п. 3,4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 16 декабря 2024 года – отменить, приняв по делу новое решение.

Исковое заявление удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Славянского сельского совета Раздольненского района Республики Крым №105 от 07 августа 2015 года «О признании муниципальной собственностью Славянского сельского поселения недвижимое имущество и принятие в муниципальную собственность нефинансовые активы казны», отменить в части признания муниципальной собственностью жилого дома, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, кадастровый №. в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.05.2025.

ФИО11 Балема

Судьи ФИО12