Возвращение искового заявления из-за неустранения недостатков

Дело № 33-2042/2023

91RS0017-01-2022-001479-51

Судья ФИО5

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2023 г. г. Симферополь

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым ФИО7, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кукушкинского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Раздольненского нотариального округа Республики Крым ФИО2, о признании отсутствующим право собственности, признании права собственности в порядке наследования,

по частной жалобе ФИО1 на определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г.,

У С Т А Н О В И Л:

обжалуемым определением суда от 23.12.2022 г. вышеназванное исковое заявление возвращено истцу со всеми приложенными документами.

В частной жалобе ФИО1, ссылаясь на нарушение судом норм материального процессуального права, просит определение суда отменить, материал направить в суд первой инстанции.

Указывает, что во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения было подано уточненное исковое заявление, представлен ответ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 17.12.2022 г. о невозможности проведения регистрация права собственности.

Считает необоснованным требование о необходимости уведомления иных собственников здания КБО.

Данная частная жалоба в силу ч.ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, единолично судьей.

Изучив доводы частной жалобы, проверив материал в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Принимая определение о возвращении искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем недостатки, указанные в определении суда об оставлении искового заявления без движения от 22.11.2022 г., устранены не в полном объеме.

С данным выводом суда первой инстанции апелляционный суд не может согласиться.

Как следует из представленного материала, 22.11.2022 г. в Раздольненский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО1 к Администрации Кукушкинского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Раздольненского нотариального округа Республики Крым ФИО2, о признании отсутствующим право собственности, признании права собственности в порядке наследования.

Определением суда от 22.11.2022 г. указанное исковое заявление оставлено без движения. Предложено истцу в срок до 02.12.2022 г. устранить недостатки, содержащиеся в исковом заявлении (л. 38-39).

В качестве недостатков, подлежащих устранению, судом указано на то, что в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования, в то время как иск предъявлен к двум ответчикам, требования к каждому не конкретизированы; истцом не сформулированы и не конкретизированы заявленные требования пункта 2 искового заявления, в частности, не указана площадь дома КБО «Дома быта», на которую истец просит признать право собственности; к исковому заявлению не приложено уведомление или иные доказательства, подтверждающие направление искового заявления с приложением в адрес Кукушкинского сельского совета Раздольненского района Республики Крым; истцу необходимо доплатить государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д. 38-39).

01.12.2022 г. во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения истцом подано уточненное исковое заявление (л. 42-46).

К уточненному исковому заявлению приложена квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые квитанции.

Определением суда от 02.12.2022 г. уточненное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, предложено в срок до 15.12.2022 г. устранить недостатки (л. 47-48).

В качестве недостатков в уточненном исковом заявлении, подлежащих устранению, судом указано на то, что в уточненном исковом заявлении не указаны доказательства невозможности оформления права собственности ФИО1 на спорную долю КБО «Дома быта» во внесудебном порядке, поскольку ФИО1 к исковому заявлению приложена копия решения местного суда Раздольненского района от 30.04.2003 г. «О признании за ФИО3 в совместную долевую собственность КБО 40 % здания». В исковом заявлении отсутствуют сведения о других участниках долевой собственности на здание КБО «Дома быта», их адрес места жительства; к исковому заявлению не приложено уведомление или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.

Определением суда от 13.12.2022 г. ФИО1 продлен срок устранения недостатков до 23.12.2022 г. (л. 54).

22.12.2022 г. во исполнение определения об оставлении уточненного искового заявления без движения истцом представлено уведомление Раздольненского районного отдела Госкомрегистра от 17.12.2022 г. о приостановлении государственной регистрации права (л. 60-62).

Как указывалось выше, в определении суда о возвращении искового заявления указано на то, что недостатки устранены не в полном объеме. Суд первой инстанции указал на то, что от ФИО1 поступило уточненное исковое заявление к которому приложены почтовые квитанции с описями вложений. Подтверждающих направление в адреса ФИО2, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам копий заявления и приложенных к нему документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу положений ч. 2 ст. 57 ГПК РФ суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат рассмотрению судом по существу. При этом при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, в том числе заявителю, представить дополнительные доказательства относительно заявленных исковых требований.

Указание в определении суда об оставлении искового заявления без движения на необходимость представления доказательств по делу относительно невозможности оформления права собственности ФИО1 на спорную долю КБО «Дома быта» во внесудебном порядке со ссылкой на приложение ФИО1 к исковому заявлению копии решения местного суда Раздольненского района от 30.04.2003 г. «О признании за ФИО3 в совместную долевую собственность КБО 40 % здания», является преждевременным.

Кроме того, ФИО1 во исполнение определения об оставлении уточненного искового заявления без движения представлено уведомление Раздольненского районного отдела Госкомрегистра от 17.12.2022 г. о приостановлении государственной регистрации права (л. 60-62).

Также является необоснованным требование суда о необходимости представления в исковом заявлении сведений о других участниках долевой собственности на здание КБО «Дома быта», их адресов места жительства, в связи с тем, что ФИО1 данными сведениями обладать не может в связи с конфиденциальностью таковых.

В соответствии с п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Исходя из буквального толкования закона истец при отсутствии у него уведомления о вручении должен представить суду иной равнозначный ему документ, подтверждающий такое направление.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Согласно абз. 4 пункта 10 названных Правил регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

В силу пункта 31 Правил оказания услуг почтовой связи регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным способом, если такая возможность предусмотрена оператором почтовой связи в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Таким образом, достаточным доказательством, подтверждающим соблюдение истцом требований п. 6 ст. 132 ГПК РФ, является уведомление о вручении или равнозначные ему документы, которыми могут быть: почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

К исковому заявлению ФИО4 приложены почтовые квитанции, свидетельствующие о направлении копий искового заявления с приложенными документами заказными письмами. Также приложены описи вложения писем.

Указанные документы являются надлежащим доказательством, подтверждающим направление копий искового заявления, уточненного искового заявления и приложенных к ним документов, в адреса других лиц, участвующих в деле.

Кроме того, к настоящей частной жалобе ФИО1 приложены отчеты об отслеживании отправлений в адреса Администрации Кукушкинского сельского поселения, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариуса Раздольненского нотариального округа Республики Крым ФИО2, из которых усматривается, что письма вручены адресатам.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции о возвращении искового заявления не отвечает требованиям процессуального закона, его нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г. отменить.

Материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2023 г.