Поговорим об особенностях пенсионного обеспечения граждан в новых регионах по Закону № 17-ФЗ
.
Право на пенсию граждан, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года (дата принятия этих субъектов в состав РФ) или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Россию, в том числе через территории третьих государств, – регулируется, в том числе, Федеральным законом "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" от 17.02.2023 № 17-ФЗ.
.
Закон распространяется не только на российских граждан, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, проживавших на новых территориях в установленные периоды;
Если обратиться в пенсионный орган до 29 февраля 2024 года, то такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года;
Если успеете обратиться с соответствующим заявлением до 31 декабря 2024 года, то пенсии/выплаты буду установлены или пересмотрены на 12 месяцев раньше дня подачи заявления (но не раньше, чем со дня возникновения права на пенсию/выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения);
В пенсионный орган можно предоставлять непереведенные документы на украинском;
Учитывается льготный статус, который подтверждается соответствующими документами, которые выдавались на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года;
Из назначенной российской пенсии не удерживаются излишне выплаченные суммы пенсии, которые производились раннее в соответствии с украинским законодательством;
Доставка пенсий/выплат производится в общем порядке: либо на банковскую карту, либо в кассе почты, либо в конверте на дом;
Периоды работы в организациях, которые до сих пор не внесли сведения о себе в российский реестр юридических лиц и не привели свою документацию в соответствие с правом России до 1 января 2026 года учитываются в стаж в общем порядке, так же как и период прохождения военной или иной службы;
Законом установлены особенности исчисления размера страховой пенсии. Например, если в справках о зарплате доход указан в гривнах, то он перерасчитывается в рубли по официальному курсу Центробанка на 01.01.2002 г. и другое;
Имеются особенности назначения дополнительного пенсионного обеспечения, подтверждения периодов работы и заработка. Например, возможность обратиться в межведомственную комиссию для подтверждения украинского стажа (если иначе подтвердить не получается).
.
Постоянное проживание на новых территориях в соответствующий период можно подтвердить отметкой в российском паспорте о регистрации по месту жительства или свидетельством о регистрации по месту жительства.
Доверитель обратился к нам со следующей проблемой. Решив разобраться в своей пенсии, он подал заявление о разъяснении пенсионного обеспечения и перерасчете пенсии. Оказалось, что пенсионный орган не включил в его страховой стаж ряд периодов работы на территории ДНР. Причины невключения типичны: денонсация Соглашения стран СНГ (подробнее об этом мы писали ранее), ошибки в трудовой книжке (о том, как бороться с ненадлежащим оформлением трудовой книжки при назначении пенсии, мы тоже писали). Было решено оспаривать отказ во включении спорных периодов в стаж доверителя в судебном порядке и перерасчитывать пенсию (чтобы увеличить ее размер).
.
Удовлетворяя наши требования, суд ссылался, в том числе, на Закон № 17-ФЗ, а также указал, что денонсация Соглашения не влияет на пенсионные права, ошибки в трудовой книжке допущены по вине работодателя, а значит не могут влиять на пенсионные права нашего доверителя.
.
Таким образом, Закон № 17-ФЗ обеспечивает безболезненную (практически) процедуру перехода на российское пенсионное обеспечение. С полным текстом законы можно ознакомиться по ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439911/.