Кто попадает под действие Указа № 98?
В центре судебного разбирательства оказался гражданин, который, отбывая наказание в местах лишения свободы, дал согласие на участие в специальной военной операции в составе подразделения «Шторм-Z». В период выполнения боевых задач он получил тяжелое ранение, что, по его мнению, давало безусловное право на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ № 98 для военнослужащих и лиц в добровольческих формированиях.
Однако суд, исследовав материалы дела, пришел к иному выводу. Ключевым обстоятельством стало то, что истец не заключал с Министерством обороны контракт о прохождении военной службы в порядке Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», равно как и контракт о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренный ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» и приказом Министра обороны № 67. Вместо этого с ним было подписано «согласие» на участие в СВО в качестве «специального контингента».
Почему «контракт» и «согласие» — не одно и то же
Суд указал, что формирование «Шторм-Z», комплектуемое из лиц, отбывающих наказание, не входит в структуру Вооруженных Сил РФ и не является добровольческим формированием в том смысле, который заложен в законодательстве. Правовой статус таких лиц регулируется особыми ведомственными актами, в частности, решением Министра обороны РФ от 16 апреля 2023 года, которым для данной категории установлены иные, меньшие по размеру выплаты.
Истец настаивал на том, что приказ о его зачислении в списки личного состава и ссылка на некий «контракт №...» подтверждают его статус военнослужащего. Однако суд отметил, что впоследствии в приказ были внесены изменения, и слово «контракт» было заменено на «согласие». Следовательно, отсутствие контракта о прохождении военной службы или контракта о пребывании в добровольческом формировании влечет за собой и отсутствие права на льготы и выплаты, установленные для военнослужащих Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Вердикт, который все решил
Важную роль в отказе истцу сыграл и факт преюдиции. Ранее этот же гражданин обращался в суд с иском о признании факта трудовых отношений и взыскании денежного содержания. Вступившим в законную силу решением суда уже было установлено, что он не являлся ни военнослужащим, ни добровольцем в контексте ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», а относился к «специальному контингенту». Более того, в ходе рассмотрения дела выяснилось, что истец уже получил от Министерства обороны денежные выплаты за период участия в СВО, включая единовременную выплату за тяжелое ранение в размере 300 000 рублей, что соответствовало нормам, установленным именно для спецконтингента.
Рекомендации юриста
Данное судебное решение служит важным сигналом для всех, кто планирует заключить контракт или уже участвует в специальной военной операции. Основная проблема кроется в юридической неопределенности статуса лица на момент подписания документов. Чтобы в будущем не столкнуться с отказом в положенных выплатах, рекомендуем придерживаться следующих правил:
Внимательно изучайте название документа, который подписываете. «Контракт о прохождении военной службы» и «Согласие на участие» — это принципиально разные документы с разным объемом прав.
Проверяйте наличие в документе прямых ссылок на Федеральный закон «О статусе военнослужащих» или Указ Президента РФ № 98. Отсутствие таких ссылок — тревожный сигнал.
Выясните, на какие именно выплаты вы сможете претендовать в случае ранения или гибели. Размер выплат для военнослужащих и для «специального контингента» может отличаться в разы.
Сохраняйте у себя копии всех подписанных документов. Отсутствие на руках второго экземпляра контракта существенно осложняет защиту своих прав.
Ситуация, в которой оказался истец, далеко не единична. Разница в выплатах за полученное ранение между военнослужащим и бойцом спецформирования может составлять миллионы рублей. Восстановить справедливость и добиться пересмотра своего статуса в судебном порядке, как показывает практика, крайне сложно, особенно если изначально документы были оформлены неверно. Поэтому, чтобы не оказаться перед фактом получения заниженных выплат и не тратить время на бесперспективные судебные тяжбы, необходимо обращаться к профильному юристу еще на стадии подписания контракта или сразу после возникновения спора. Только специалист сможет оценить перспективы дела, правильно квалифицировать ваши правоотношения с Министерством обороны и, при наличии оснований, выстроить эффективную стратегию защиты ваших прав на получение всех положенных мер государственной поддержки.
