Уменьшение исполнительского сбора за неисполнение обязанности
Решение · Симферопольский районный суд Республики Крым · дело № 2А-3477/2025 от 04.09.2025 · ~9 мин чтения
Административное исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и ФИО1, Отделению судебных приставов по ГУ ФССП Росси...
О чём спор
Энергоснабжающее предприятие обратилось в суд с требованием уменьшить исполнительский сбор, взысканный судебным приставом за неисполнение должником требования об осуществлении технологического присоединения к электросетям. Истец ссылался на то, что неисполнение было обусловлено объективными причинами.
Что установил суд
- Судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок.
- Требование исполнительного документа касалось осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств должника к электрическим сетям.
- Истец просил уменьшить размер сбора на одну четверть до 37 500 рублей.
- Истец указал на объективные причины, обусловившие неисполнение должником требований исполнительного документа.
Позиция суда
Суд удовлетворил административный иск и уменьшил размер исполнительского сбора до 37 500 рублей. Решение основано на том, что неисполнение должником требований исполнительного документа было обусловлено объективными причинами, что явилось основанием для применения судом правомочия по снижению размера взыскания.
Суды могут уменьшить исполнительский сбор, если неисполнение должником обязательства было вызвано объективными обстоятельствами, не зависящими от должника. При наличии таких причин имеет смысл обратиться в суд с административным иском к судебному приставу.
Дело разобрал наш юрист
Полный текст решения
УИД 91RS0№-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи ФИО7, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и ФИО1, Отделению судебных приставов по ГУ ФССП России по и , Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по и , заинтересованное лицо – ФИО2, об уменьшении исполнительского сбора,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП «организация изъята») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и ФИО1, Отделению судебных приставов по ГУ ФССП России по и , Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по и , заинтересованное лицо – ФИО2, об уменьшении исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП на одну четверть, а всего до 37 500 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что неисполнение должником требований исполнительного документа о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2 обусловлено объективными причинами.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по ГУФССП России по и ФИО1, представители административных ответчиков Отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и , ГУ ФССП России по и в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. От представителя ОСП по ГУФССП России по и ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 34).
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно частям 1, 3 статьи 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей для должника-организации в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7 статьи 112).
Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Судебным разбирательством установлено, что в Отделении судебных приставов по УФССП России по и находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Киевским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО2 о возложении на должника ГУП «организация изъята» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2, расположенных по адресу: , кадастровый №, в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника – ГУП «организация изъята» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования административного искового заявления об уменьшении исполнительского сбора, суд принимает во внимание, что ГУП «организация изъята» является государственным предприятием.
ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от №-р «О согласовании заимствования Государственному предприятию «Крымэнерго», согласовано заимствование ГУП «организация изъята» в форме возобновляемой кредитной линии с установлением максимального размера единовременной задолженности в сумме 1 500,0 млн. руб. и 2 000,0 млн. руб., соответственно, в связи с чем с АО «организация изъята» заключены кредитные договора №.19-5/01/152/23 и №.19-5/01/153/23 о предоставлении кредитов в форме возобновляемой кредитной линии с установлением максимального размера единовременной задолженности с предельной ставкой 10,0% годовых.
ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р от 1085-р «О согласовании заимствования ГУП «организация изъята» в форме возобновляемой кредитной линии с установлением максимального размера единовременной задолженности в сумму 1 000, 0 млн руб. и 1 500 млн. руб., в связи с чем с РНКБ Банк (ПАО) заключены кредитные договоры №.131802/612 и №.131820/612 о предоставлении заимствования в форме возобновляемой кредитной линии с установлением максимального размера единовременной задолженности с предельной ставкой 18 % и 18,5 % годовых.
Кроме того, суд также учитывает, что технологическое присоединение представляет собой комплекс технических мероприятий и юридических процедур, в совокупности обеспечивающих фактическое присоединение заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, которые определяются в технических условиях.
Для технологического присоединения заявителей необходимо заключение договоров подряда на проектные и/или изыскательские работы, строительно-монтажные работы, поставку оборудования, технический и авторский надзор в порядке и в сроки, определенном осуществляемых подрядными организациями в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужды».
При таких обстоятельствах, исполнение решение суда об осуществлении технологического присоединения обусловлено соблюдением установленного нормативными правовыми актами порядка и ГУП «организация изъята» не имело возможности исполнить решение суда об осуществлении технологического присоединения в установленный судебным приставом-исполнителем срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГУП «организация изъята» об уменьшении размера исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на одну четверть, а всего до 37 500 рублей.
Руководствуясь ст. 175 - 177 КАС РФ , суд –
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ГУ ФССП России по и ФИО1, Отделению судебных приставов по ГУ ФССП России по и , Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по и , заинтересованное лицо – ФИО2, об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ГУФССП России по и ФИО1 № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: ФИО7
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Суд:
Симферопольский районный суд (Республика Крым) (подробнее)
Истцы:
Государственное унитарное предприятие РК "Крымэнерго" (подробнее)
Ответчики:
ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю (подробнее)
ОСП по Симферопольскому району (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Симферопольскому району ФИО8 (подробнее)
Судьи дела:
ФИО7 (судья)
(подробнее)
-->
Текст обезличен: имена участников заменены на ФИО1, ФИО2, адреса и документы вырезаны. Часть сведений вымарана ещё публикатором — поэтому в тексте попадаются «?» на месте дробей и ФИО там, где стояло название. Сверить с публикацией суда
Акт публикуется в ознакомительных целях в том виде, в каком он обезличен нами при сохранении. Юридическую силу имеет экземпляр, размещённый судом.