Направим текст этого закона депутатам для рассмотрения и внесения в Госдуму.
Статья 1. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1) изменение, дополнив его статьей 6.1.2. следующего содержания:
«Статья 6.1.2. Навязчивое преследование
1. Навязчивое преследование, то есть совершение лицом следующих действий, выраженных в систематическом слежении за иным лицом или его ожидания в местах его повседневного пребывания или систематических попытках установить контакт, включая телефонные звонки, сообщения, направление подарков против его воли, использование персональных данных иного лица для заказа товаров, услуг или оформления корреспонденции на его имя без его согласия, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, совершенные в отношении несовершеннолетнего, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», —
влекут наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, —
влекут административный арест на срок до тридцати суток.»
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2026 года.
Президент
Российской Федерации
Краткая пояснительная записка
Действующий КоАП РФ не содержит специального состава правонарушения за систематическое преследование (сталкинг). Это заставляет правоприменителей квалифицировать такие действия по разрозненным статьям, которые не охватывают весь комплекс негативных последствий для жертвы, либо отказывать в возбуждении дел.
Законопроект предлагает дополнить КоАП РФ новой статьей, устанавливающей административную ответственность за навязчивое преследование (сталкинг).
Вводится определение «навязчивого преследования» как конкретных действий (слежка, навязчивые контакты, использование персональных данных).
Устанавливаются квалифицирующие признаки (в отношении несовершеннолетних, с использованием сети «Интернет»).
Предусмотрены соразмерные санкции: штрафы, обязательные работы и административный арест.
Финансово-экономическое обоснование. Реализация федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета, в то время как назначение штрафа судом позволит пополнить соответствующий бюджет.