Кто такой самозанятый?

Самозанятый - гражданин, который осуществляют приносящую доход деятельность, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Можно ли привлечь к ответственности самозанятого, если он некачественно оказал услуги?

В случае, если на момент заключения договора возмездного оказания услуг с заказчиком, исполнитель не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но имеет статус самозанятого, то он несет гражданско-правовую ответственность на основании Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст. 2, 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В пункте 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от дата "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", исходя из смысла п. 4 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных пунктом первым данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.

На основании ФЗ от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в ряде субъектов Российской Федерации физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Таким образом, законодателем сформулировано императивное правило о том, что Закон о защите прав потребителей применяется к сделкам гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, но систематически выступающего на потребительском рынке в роли продавца, исполнителя, то есть, если лицо осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере защиты прав потребителей без необходимой регистрации, то контрагенты такого субъекта должны иметь те же правовые возможности, в том числе, и по применению средств защиты, что потребители в обычных (нормальных) ситуациях. Для констатации факта занятия гражданина предпринимательской деятельностью необходимо доказать систематическое получение им прибыли, например, от выполнения работ, оказания услуг, о чем, может свидетельствовать выполнение работ с помощью привлеченных лиц, осуществлении ранее аналогичных работ на возмездной основе, получение заказчиком сведений о подрядчике из рекламных объявлений об осуществлении данного вида работ и т.п.

Самозанятый, оказывая регулярно на возмездной основе услуги, по существу осуществляет предпринимательскую деятельность, в связи с чем на данные правоотношения распространяется действие Закона "О защите прав потребителей".

Соответственно, с самозанятого может быть взыскан штраф и компенсация морального вреда на основании положений Закона "О защите прав потребителей". Самозанятый несет такие же риски, как и индивидуальный предприниматель, например, потребитель может обратиться с иском к самозанятому, опеределив подсудность по своему выбору, например, подать иск по своему месту жительства.

Судебная практика о привлечении самозанятого к ответственности по Закону о защите прав потребителей

Суды считают, что к самозанятым применяются положения Закона о защите прав потребителей. Примеры судебной практики:

• Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2021 г. по делу N 2-794/2021

  Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля Ярославской области от 02 февраля 2021 г. по делу N 2-301/2021

• Решение Октябрьского районного суда г. Владимира Владимирской области от 08 февраля 2022 г. по делу N 2-574/2022

• Апелляционное определение Орджоникидзевского районного суда г. Перми Пермского края от 24 ноября 2021 г. по делу N 11-266/2021

• Апелляционное определение Пермского краевого суда от 18 января 2021 г. по делу N 33-1176/2021

Рекомендации

Резюмируя вышеизложенное можно дать следующие рекомендации.

Если Вы самозанятый, то Вам нужно быть осторожным с потребителями и помнить, что при поступлении от них требований вернуть деньги за некачественные услуги, проще вернуть деньги, поскольку в суде с Вас могут взыскать и стоимость услуг, и компенсацию морального вреда, и потребительский штраф (половина стоимости услуг и суммы морального вреда).

Если Вы потребитель, который пострадал от некачественных услуг самозанятого, то Вы можете рассчитывать на Закон о защите прав потребителей и обращаться в суд, чтобы взыскать деньги за некачественные услуги, моральный вред и потребительский штраф.

При необходимости обращайтесь к нам за получением юридической помощи по Вашему вопросу.