Увольнение с военной службы по контракту

Опубликовано - 25 мая, 2022

Можно ли расторгнуть контракт военнослужащему? Вопросы, касающиеся увольнения с военной службы по контракту регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно данному ФЗ, такая возможность существует, и каждый военнослужащий имеет право расторгнуть контракт, как по его истечению, так и досрочно. Но так ли это в действительности…
Оглавление

Можно ли расторгнуть контракт военнослужащему? 

Вопросы, касающиеся увольнения с военной службы по контракту регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно данному ФЗ, такая возможность существует, и каждый военнослужащий имеет право расторгнуть контракт, как по его истечению, так и досрочно. Но так ли это в действительности… 

Если о таком моменте, как увольнение с военной службы по окончанию контракта все понятно, то с досрочным увольнением возникает много вопросов. В случае такого увольнения должны быть уважительные причины, а также соблюдаться порядок увольнения с военной службы по контракту. Иначе можно попасть под град «санкций со стороны начальства»:

  • увольнение во статье;
  • взыскание довольствий, которые были предоставлены на период прохождения военной службы;
  • взыскание средств, которые были предоставлены на аренду жилья; 
  • принудительное выселение из служебного помещения;
  • административная ответственность и т.д.

В ст. 51 ФЗ РФ № 53 указано, что досрочное увольнение с контрактной службы имеет два основных способа:

  • увольнение по собственному желанию с военной службы по контракту (уважительная причина);
  • по инициативе командира (уполномоченного на увольнение лица).

Рассмотрим подробнее, что предполагает досрочное увольнение с военной службы по контракту каждым из этих способов.

Что говорится в Части 1 статьи 51 ФЗ РФ № 53 

В Части 1 говорится, что возможно увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию. Но при этом должна быть уважительная причина (основания для увольнения с военной службы по контракту).

Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.

Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.

В категорию уважительных причин входит: 

  • состояние здоровья;
  • необходимость ухаживать за родственником;
  • воспитание ребенка без матери;
  • изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам и др.

При увольнении (досрочном) из-за болезни, проверяется, входит ли конкретное заболевание в утвержденный перечень болезней для увольнения с военной службы по контракту по состоянию здоровья. 

Если уважительная причина не касается здоровья, военнослужащий может подать рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам с военной службы по контракту. При этом у ФЗ РФ №53 есть и вторая часть.

Содержание Части 2 статьи 51 ФЗ РФ № 53 

Во второй части ФЗ РФ № 53  идет речь о возможности уволиться по инициативе командира (уполномоченного на увольнение лица):

  • в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
  • в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;
  • увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта;
  • в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
  • в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае;
  • нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Исходя из этих требований, гражданину в статусе военнослужащего запрещено:
  1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью;
  2. получать гонорары за публикации и выступления;
  3. получать от физических и юридических лиц вознаграждения.

При желании расторгнуть контракт о прохождении военной службы необходимо учитывать и понимать:

  • по каким основаниям реально уволиться;
  • как подготовиться к увольнению;
  • как правильно написать рапорт;
  • как правильно подать рапорт;
  • какие имеются последствия расторжения контракта по разным основаниям;
  • как избежать увольнения по статье;
  • что делать при игнорировании рапорта;
  • что делать в случае отказа и др.

Самое главное, заведомо подготовиться (в частности, если речь идет про увольнение с военной службы по собственному желанию до окончания контракта), а также соблюсти все этапы процедуры.

Этапы досрочного расторжения контракта

Досрочное увольнение с военной службы можно поделить на несколько шагов.

  1. Подготовка доказательной базы основания увольнения. Военнослужащему необходимо подготовить документы, подтверждающие вескость причин для увольнения. В зависимости от характера оснований потребуются различные документы (медицинские заключения, акты обследования бытовых условий, справки с места жительства, государственных учреждений, органов опеки и соц. служб, ходатайства госорганов, соц., общественных организаций, решение о выдаче иностранного гражданства.
  2. Подача рапорта на увольнение. Он составляется в свободной форме и подается на имя командира воинской части. В нем указываются личные данные военнослужащего, реквизиты контракта и четко излагаются причины для увольнения. Все необходимые документы прилагаются к рапорту и перечисляются в нем. Отдельно следует отразить необходимость решения жилищных проблем (возможные претензии по обязательному обеспечению согласно контракту, освобождение служебного помещения и т. п.).
  3. Рассмотрение рапорта. Командир после получения рапорта проводит личную беседу с военнослужащим и выясняет возможность продолжения службы при изменении условий. Предлагает различные варианты решения проблемы. Если военнослужащий настаивает на увольнении, то собирается аттестационная комиссия. Она анализирует рапорт и представленные документы, рассматривает личное дело заявителя, опрашивает его, а при необходимости и других военнослужащих. Решение комиссии оформляется протоколом. В нем излагаются рекомендации, но не выносится окончательное решение.

Рекомендации комиссии заявитель имеет право обжаловать. 

Уволить военнослужащего может только командир своим приказом. ( В случае отказа командира - решение суда) 

Что делать, если получил отказ в увольнении по собственному желанию? 

Отказ военнослужащему в увольнении по собственному желанию может быть вызван только признанием причин несущественными (неуважительными). Такое решение может вынести аттестационная комиссия в своем заключении или сам командир. У военнослужащего есть право оспорить такое решение.

Необходимо понимать, что такая процедура имеет смысл только в том случае, когда причины соответствуют основаниям для увольнения, приведенным в ст. 51 Закона № 53-ФЗ. В иных случаях будет признана правота командования.

Обжаловать отказ можно путем:

  • подачи рапорта вышестоящему командиру по инстанции (вплоть до Министра обороны);
  • обращения в военную прокуратуру;
  • обращения в суд.

Однако каждый из этих способов требует знаний и имеет свои подводные камни и нюансы. 

Разобраться в процедуре обжалования отказа в расторжении военного контракта, а также других вопросах, связанных с увольнением с военной службы поможет военный юрист.

Военный юрист + 7 978 910 42 97 Андрей Дмитриевич Добренький

1
0